日前召開的廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作部署視頻會(huì)議宣布，在全省建立實(shí)施“鏈長制”。“鏈長制”具體怎么實(shí)施？4月5日，廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》（下稱《推進(jìn)機(jī)制》），詳細(xì)闡述了推進(jìn)方案。

　　《推進(jìn)機(jī)制》提出，制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展工作，建立省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負(fù)責(zé)若干戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群工作制度。

　　在具體推進(jìn)方面，主要包括全體會(huì)議、省領(lǐng)導(dǎo)定向負(fù)責(zé)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位落實(shí)等機(jī)制。全體會(huì)議由省長負(fù)責(zé)召集，主要統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)；省領(lǐng)導(dǎo)定向負(fù)責(zé)聯(lián)系制度，由省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺等培育建設(shè)；具體落實(shí)則由產(chǎn)業(yè)集群的牽頭單位負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與省有關(guān)單位、地市政府和省屬國有企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。

　　如何確保廣東“鏈長制”有效推進(jìn)落實(shí)？《推進(jìn)機(jī)制》提出了六大工作任務(wù)。首要任務(wù)是指導(dǎo)建立和完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個(gè)一”工作體系，包括一張產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)表、一份產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目清單、一套產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群政策工具包、一家產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略咨詢支撐機(jī)構(gòu)。

　　同時(shí)，要研究解決戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在人才、土地、資金、技術(shù)等關(guān)鍵資源要素供給的共性問題，協(xié)調(diào)解決集群重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺等建設(shè)過程中的問題。加強(qiáng)科研院所與重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)作配合，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)全面深度參與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)工作在各市落地實(shí)施。

　　推行“鏈長制”，關(guān)鍵要處理好市場與政府的關(guān)系。“廣東應(yīng)堅(jiān)持‘有效市場’和‘有為政府’，讓市場充分發(fā)揮資源配置的決定性作用，政府通過‘鏈長制’創(chuàng)新激活市場主體的創(chuàng)造力。”廣東制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)專家、中共廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授岳芳敏認(rèn)為，廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈方面應(yīng)成為全國標(biāo)桿。