廣東經濟地理格局正在悄然重塑。

　　今年上半年，農村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民2.3個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。而在2022年，全省海洋生產總值占地區(qū)生產總值的14%，對地區(qū)經濟名義增長的貢獻率達20.9%，海洋經濟高質量發(fā)展的帶動效應愈發(fā)顯著。

　　與此同時，今年以來，我省三次產業(yè)均呈向好趨勢：一二三產增加值同比分別增長4.6%、3.7%、5.9%，增速分別比一季度提高0.5個、1.3個和0.9個百分點。

　　從存量找增量，把短板變成潛力板，廣東更加高效地用好各類資源稟賦，為一二三產發(fā)展提供厚實支撐。

　　從城市、珠三角、陸地出發(fā)；向廣大農村走、向粵東粵西粵北地區(qū)走，向海上走。

　　在更大范圍、更寬領域、更深層次拓展經濟縱深，正是廣東經濟企穩(wěn)向好的后勁所在。

　　向廣大農村走

　　當前，全球經濟低迷，外部環(huán)境越是復雜嚴峻，廣東越是需要補齊自身短板，增強對抗不確定性的能力。補短板，廣東最艱巨、最繁重的任務在農村，最大的潛力和后勁也在農村。

　　年初發(fā)布的統(tǒng)計年鑒顯示，到2022年，廣東人口城鎮(zhèn)化率已是位居上海、北京、天津3個直轄市后的省域之首。但與此同時，廣東農村數量多，2.65萬個行政村（社區(qū)）星羅棋布，不平衡不充分問題突出。

　　“廣東已進入城鄉(xiāng)融合階段。”這是中國人民大學經濟學院院長劉守英給出的判斷。“要破除單向城市化思維，在城鄉(xiāng)融合新形態(tài)下思考城鄉(xiāng)發(fā)展和要素配置，促進城市和鄉(xiāng)村共同發(fā)展和繁榮。”

　　廣東城鄉(xiāng)融合，不是簡單的“農村向城市靠攏”，而是要推倒城與鄉(xiāng)之間無形的“墻”，促進資源要素在城鄉(xiāng)間有序流動。縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。

　　廣東深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，破除城鄉(xiāng)二元結構，著重破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的難題。

　　在這一“頭號工程”的帶動下，以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化加快推進，城市更新改造、基礎設施升級蓬勃開展。這些積極變化進一步推進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　縣域興，鎮(zhèn)村興。今年上半年，我省農村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民2.3個百分點；鄉(xiāng)村消費品零售額增長14.2%，比城鎮(zhèn)快7.7個百分點。

　　依托廣大農村，一產的穩(wěn)定增長也對全省經濟企穩(wěn)向好、民生保障具有重要意義。

　　上半年，廣東春收糧食作物播種面積同比增長3.2%，產量增長2.9%。生豬產能持續(xù)釋放，生豬出欄增長4.5%，豬肉產量增長4.2%。

　　“三農”壓艙石讓廣東端穩(wěn)了“飯碗”，托起了經濟社會基本盤。

　　向農村走，廣東不斷暢通資源要素的流動，加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快把短板變成潛力板。

　　向粵東粵西粵北走

　　在廣東，珠三角地區(qū)9市以30%的面積，撐起了占全省超80%的經濟“大盤”；粵東粵西粵北地區(qū)12市擁有70%的廣袤面積，但經濟占比卻不到兩成。

　　這凸顯了一個問題：我省資源與空間的配置，與經濟活動并不十分匹配，這也進一步制約了區(qū)域協調發(fā)展水平的提升。

　　“在市場機制的自發(fā)作用下，極化效應會導致發(fā)達地區(qū)越來越富，相鄰落后地區(qū)越來越窮。”中國科學院院士、中山大學校長高松指出。

　　向內看，粵東粵西粵北地區(qū)與珠三角地區(qū)之間的產業(yè)梯度落差仍在擴大，轉移項目數量不夠、質量不高，高能級產業(yè)承接載體偏少，產業(yè)園區(qū)布局“多而不強”，營商環(huán)境存在差距。

　　往外看，珠三角制造業(yè)企業(yè)“蛙跳式”外遷，廣東交界地市工業(yè)發(fā)展速度慢于相鄰省區(qū)兄弟城市。

　　與此同時，全球產業(yè)布局調整轉移的大環(huán)境、大趨勢正發(fā)生深刻變化。

　　要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，廣東必須推動產業(yè)有序轉移在更高層次上實現更大突破。

　　當前，廣東已形成推動產業(yè)有序轉移的“1+14+15”政策體系，同時還在粵東粵西粵北地區(qū)以及江門、惠州、肇慶部分縣(市)打造15個承接產業(yè)有序轉移主平臺，承接國內外特別是珠三角地區(qū)產業(yè)轉移。最近，汕頭、湛江、茂名、清遠、江門5市主平臺，還被正式確認為省重點支持建設的主平臺。

　　最新數據顯示，1—6月，15市主平臺新整備土地面積17861畝，新建成標準廠房215萬平方米，新增制造業(yè)項目設備投資額106億元，固定資產投資613.7億元，同比增長21%。上半年，主平臺新承接國內外特別是珠三角產業(yè)轉移項目353個，完成年度總體目標的53%，總體實現平穩(wěn)開局。

　　今年5月舉辦的2023珠三角與粵東西北經貿合作招商會，各地達成合作項目256個、投資總額2375億元。真金白銀的投資，有望在接下來轉化為實實在在的產出，助力粵東西北地區(qū)不斷縮小與珠三角地區(qū)之間的發(fā)展差距。

　　市市通高鐵，縣縣通高速，本科院校、高職院校、技師學院、高水平醫(yī)院21個地市全覆蓋……交通條件持續(xù)改善，產業(yè)基礎不斷夯實，平臺支撐更為有力，政策紅利有效釋放，粵東粵西粵北地區(qū)正迎來重大機遇，成為投資興業(yè)和開拓市場的新沃土。

　　向粵東西北地區(qū)走，廣東切實提高資源稟賦的配置和利用效率，有力推動區(qū)域協調發(fā)展水平邁上新臺階。

　　向海上走

　　廣東是全國經濟第一大省，對各類自然資源的需求長期處于高位。在陸地資源尤其是建設土地資源有限的情況下，廣東要實現高質量發(fā)展，應該往何處拓空間、要資源、找動力？

　　望向海洋，視野更開闊——廣東擁有全國最長的海岸線，4000多公里的大陸海岸線緊密聯系了陸地與海洋，海域面積更是陸地面積的2.3倍。隨著海域空間的管理與開發(fā)利用從“平面”走向“立體”，海洋蘊藏的空間潛力也將進一步擴大。

　　省委十三屆三次全會強調，要全面推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破。

　　而要建設海洋強省，推動海洋經濟高質量發(fā)展，做大做強做優(yōu)現代海洋產業(yè)是其中關鍵。

　　2022年，廣東海洋三次產業(yè)結構比為3.0∶31.9∶65.1，海洋第二產業(yè)比重同比上升2.6個百分點。海洋制造業(yè)在海洋經濟發(fā)展中的貢獻持續(xù)增強，海洋新興產業(yè)更實現了兩位數的增長。

　　廣東省社會科學院副院長、廣東省哲學社會科學重點實驗室“海洋強國建設實驗室”執(zhí)行主任向曉梅分析認為，二產的比例提升，主要是由于海洋制造業(yè)增速較快，帶來比例的增長。海上風電、海洋工程裝備等產業(yè)集群快速發(fā)展，還將使得制造業(yè)的規(guī)模和結構不斷優(yōu)化，競爭力不斷提升。

　　2023年中央一號文件提到，建設現代海洋牧場，發(fā)展深水網箱、養(yǎng)殖工船等深海遠海養(yǎng)殖。在這方面，廣東累計已創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)15個，實施“粵種強芯”工程，培育金鯧魚、花鱸等一批海水優(yōu)勢魚種。目前廣東海水魚苗占全國逾40%，居全國首位。

　　今年上半年，水產品產量增長2.5%，其中海水產品增長2.2%。2022年，廣東海水產品全年產量達459萬噸，這一看似不起眼的增長比例，實際上意味著相當巨大的規(guī)模體量。

　　為了破解海洋牧場發(fā)展過程中遇到的瓶頸難題，今年7月，廣東省自然資源廳推出十條措施，通過加強海洋空間規(guī)劃支撐，保障要素供給等手段，加快推動廣東省現代化海洋牧場高質量發(fā)展。

　　廣東海洋大學副校長、廣東沿海經濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長寧凌認為，海洋牧場既具備生產效益，又有生態(tài)效益，海洋牧場建設可以與新能源、休閑旅游等產業(yè)業(yè)態(tài)有機結合，這不僅能有效利用海洋資源，更能為帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。

　　事實上，一二三產融合發(fā)展，正是現代化海洋牧場的鮮明特征。現代化海洋牧場的建設，不僅能夠助力城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，更將成為廣東經濟回穩(wěn)向好的新增長點。

　　向海上走，是發(fā)揮海洋資源稟賦優(yōu)勢，打造海上新廣東，構建陸海統(tǒng)籌、山海共濟的發(fā)展格局。放眼未來，海洋必然是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，也是廣東邁向現代化的重要潛力所在、空間所在。