近日，廣州市養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議印發(fā)《關于全面加強養(yǎng)老機構綜合監(jiān)管的實施方案》，部署構建養(yǎng)老機構事前、事中、事后全過程綜合監(jiān)管體系，提出到2022年，推動實現(xiàn)全市養(yǎng)老機構100%符合《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》，新建養(yǎng)老機構100%符合《老年人照料設施建筑設計標準》，聯(lián)合監(jiān)管形成常態(tài)，機構養(yǎng)老服務市場秩序得以全面規(guī)范。

　　全面規(guī)范養(yǎng)老機構登記備案

　　目前，廣州共有養(yǎng)老機構217家，養(yǎng)老服務總床位6.8萬張，從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達到40張，護理型床位占比60%，醫(yī)養(yǎng)結合率達到97.5%，整體市場趨于成熟，結構更加合理。

　　方案從完善統(tǒng)籌協(xié)調機制、規(guī)范事前登記備案、狠抓事中監(jiān)管、完善事后處置、推動高質量發(fā)展等方面著手，提出多項具體工作措施，覆蓋養(yǎng)老機構監(jiān)督管理、質量建設全過程。

　　同時，明確全面建立社會監(jiān)督機制，打通自下而上的問題反饋關節(jié)，推行機構間互相監(jiān)督。全面規(guī)范養(yǎng)老機構登記、備案工作，明確對已完成登記但確實不具備運營條件、存在重大風險隱患或不符合設施建筑設計標準的項目，采取備案標注、聯(lián)絡提醒、依法依規(guī)處理等措施，強化監(jiān)督管理。推動養(yǎng)老機構內(nèi)部開通一條熱線，設置一個信箱，指定一個專員或設立一個部門，全面完善投訴建議受理機制。

　　探索構建多部門聯(lián)合懲戒機制

　　針對全市養(yǎng)老機構，明確實施失信信息共享和失信聯(lián)合懲戒，形成統(tǒng)一有序的信用信息發(fā)布使用管理機制，探索構建多部門聯(lián)合懲戒機制，對于信譽度優(yōu)良、誠信水平和評估等級較高的養(yǎng)老機構，列入養(yǎng)老機構紅名單。同時，將違規(guī)為老年人提供集中居住和照料服務的養(yǎng)老機構列為重點監(jiān)管對象，存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的，采取責令限期整改、停業(yè)整頓等措施予以處置。

　　在扶持養(yǎng)老機構方面，新增床位補貼項目向社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構傾斜，采取旅居式、會員制運營模式或直接售賣養(yǎng)老床位使用權的，將限制享受有關補貼。扶持普惠性民辦養(yǎng)老機構，床位費、護理費、伙食費以及其他各項收費總額高于約束標準的，不予資助護理補貼。