作為率先加大營商環境改革力度的4個特大城市之一，為持續優化營商環境，激發市場活力和社會創造力，將廣州建設成為全球企業投資首選地和最佳發展地，廣州在粵港澳大灣區率先開展優化營商環境地方立法。

　　廣州總結近年來優化營商環境經驗做法，將市場認可、行之有效的改革措施予以固化，形成《廣州市優化營商環境條例（草案）》，已于6月經市政府常務會議審議通過（以下簡稱《草案》）。廣州市人大常委會將于近期審議，目前，《草案》正公開征求意見和建議，地方立法進程大幅向前邁進。

　　《草案》共7章89條，包括：總則、市場活力、政務便利、開放創新、執法公正、法治保障和附則。《草案》明確，優化廣州營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化、便利化原則，以市場主體需求為導向，以政府職能轉變為核心，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，對標國際最高標準、最優水平、最佳實踐，堅持目標可量化、實效可視化，強化協同聯動，切實降低制度性交易成本，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

　　在鼓勵創新方面，《草案》規定，市、區政府及其有關部門應當充分運用現行法律制度及國家政策資源，探索具體可行的優化營商環境新經驗、新做法，并復制推廣行之有效的改革措施。對在優化營商環境工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對探索中出現的失誤或者偏差，符合規定條件的，依法予以免責或者減輕責任。

　　在市場主體權利義務方面，《草案》規定，市場主體在市場經濟活動中的權利平等、機會平等、規則平等，依法享有自主決定經營業態、模式的權利，人身和財產權益受到保護的權利。