日前，廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)布《廣州市幼兒園條例（草案修改稿·征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），在11月6日前向社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議。

　　據(jù)悉，為解決廣州市幼兒教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)《廣州市幼兒園條例》立法，是廣州市人大常委會(huì)今年的立法重點(diǎn)之一。7月28日，《廣州市幼兒園條例（草案）》提交廣州市十五屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議一審。與一審稿相比，征求意見(jiàn)稿對(duì)幼兒園布局要求進(jìn)行細(xì)化，明確常住人口千人學(xué)位數(shù)不低于40個(gè)。

　　常住人口超10萬(wàn)的鎮(zhèn)街，按人口比例增設(shè)公辦園

　　要解決“入園難”，如何科學(xué)布局規(guī)劃幼兒園？征求意見(jiàn)稿細(xì)化了廣州市幼兒園布局規(guī)劃的具體標(biāo)準(zhǔn)，提出：“幼兒園布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照常住人口千人學(xué)位數(shù)不低于四十個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算學(xué)位需求，結(jié)合人口密度、居住分布、人口發(fā)展和流動(dòng)趨勢(shì)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通、環(huán)境等因素綜合考慮，合理布點(diǎn)，并定期調(diào)整。”

　　征求意見(jiàn)稿特別提出“發(fā)展公辦幼兒園”，要求區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在每個(gè)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)置一所公辦幼兒園。與一審稿相比，新增要求：常住人口超過(guò)十萬(wàn)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)按照人口比例相應(yīng)增加公辦幼兒園數(shù)量。街道騰退空間、省追加的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地等富余公共資源，優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。

　　在居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)方面，征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步細(xì)化明確，新建的居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公辦幼兒園，改建和擴(kuò)建的居住區(qū)也應(yīng)按要求配套建設(shè)公辦或普惠性民辦幼兒園，違規(guī)最高可被處以罰款20萬(wàn)元。

　　不得教授小學(xué)教育內(nèi)容，違規(guī)最高可罰20萬(wàn)元

　　在幼兒園招生和保育、教育方面，征求意見(jiàn)稿明確，幼兒園招生不得進(jìn)行任何形式的測(cè)驗(yàn)或者考試，不得以?shī)W數(shù)、珠心算、書(shū)寫(xiě)拼音、漢字或者外語(yǔ)等能力作為入園標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園可根據(jù)本園實(shí)際安排和選擇教育內(nèi)容與方法，但不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容，不得開(kāi)展違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。

　　征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)幼兒園工作人員的從業(yè)要求，明確有性侵害、性騷擾、虐待兒童等不良記錄，品行不良、損害幼兒利益，有嚴(yán)重違反師德行為，有吸毒、酗酒行為等6類(lèi)禁止從業(yè)的情形。

　　幼兒園如存在違規(guī)招生或開(kāi)展違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)活動(dòng)、違規(guī)聘用相關(guān)人員等行為，最高可被處以罰款20萬(wàn)元，甚至責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦園許可證；相關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。