深化“放管服”改革，佛山市順德區(qū)再“吃螃蟹”。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，順德探索出一套標(biāo)準(zhǔn)化的全流程管理體系，讓企業(yè)無(wú)須走綠色通道、無(wú)須特事特辦，報(bào)建當(dāng)天即可取得施工許可證。

　　銀星項(xiàng)目正是順德“拿地即開(kāi)工”的受益者。改革前，企業(yè)要將所有資料準(zhǔn)備齊全才能拿到施工許可證，往往只有重點(diǎn)項(xiàng)目或全程綠色通道的項(xiàng)目才可快速實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。改革后，銀星項(xiàng)目在明確施工方及設(shè)計(jì)方案后，憑土地出讓合就辦理了分階段施工許可證，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交地后即可開(kāi)工。

　　“企業(yè)投資最怕等，順德高效率的審批和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，讓我們感受到本地營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)越性。”佛山市銀星智能制造有限公司副董事長(zhǎng)張國(guó)棟說(shuō)，整個(gè)項(xiàng)目從洽談至落地不到3個(gè)月。

　　“拿地即開(kāi)工”的難點(diǎn)在審批環(huán)節(jié)。為此，順德構(gòu)建起“標(biāo)準(zhǔn)地+審批代辦+分階段施工許可+容缺審批”全鏈條標(biāo)準(zhǔn)流程，讓企業(yè)“等地期”變預(yù)審期，讓部門(mén)“接力跑”變“并排跑”。

　　順德區(qū)行政服務(wù)中心副主任梁偉強(qiáng)介紹，順德在項(xiàng)目用地摘牌前期即為意向企業(yè)提供“標(biāo)準(zhǔn)地”等多項(xiàng)前期服務(wù)，通過(guò)工作人員專(zhuān)業(yè)代辦，召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議解決審批障礙，聯(lián)合審查、容缺審批，實(shí)現(xiàn)施工許可證的快速辦理。

　　作為制造業(yè)大區(qū)，2021年順德工業(yè)總產(chǎn)值破萬(wàn)億元，“拿地即開(kāi)工”的常態(tài)化在服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)上意義重大。今年一季度順德招商引資簽約項(xiàng)目82個(gè)，總投資約1083億元，其中超七成為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“有標(biāo)準(zhǔn)化流程引領(lǐng)，企業(yè)只要有意愿，‘拿地即開(kāi)工’是可以實(shí)現(xiàn)的。”梁偉強(qiáng)說(shuō)。

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授鄭躍平指出，順德“拿地即開(kāi)工”的流程標(biāo)準(zhǔn)化是政府自我加壓、刀刃向內(nèi)的又一次改革，讓難辦的審批變成易辦好辦的服務(wù)，讓“綠色通道”變?yōu)槠栈菪苑?wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革具有重要意義。