近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局面向社會(huì)公開(kāi)征詢《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引（修訂稿）》意見(jiàn)，明確規(guī)范了舊村改造合作企業(yè)引入和退出機(jī)制。與上一版2021年的《廣州市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引的通知》相比，修訂版指引降低了合作企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入要求，不再要求舊村改造依照此前發(fā)布的三大產(chǎn)業(yè)圈層比例導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)合作企業(yè)導(dǎo)入與改造地塊相匹配的產(chǎn)業(yè)。

　　相比2021年的指引，修訂版指引進(jìn)一步降低了舊村改造合作企業(yè)準(zhǔn)入條件，在企業(yè)資金實(shí)力方面，2021年版指引對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)的要求是：改造范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑面積小于60萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，企業(yè)總資產(chǎn)不低于200億元；現(xiàn)狀建筑面積大于、等于60萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，企業(yè)總資產(chǎn)不低于300億元；修訂版指引對(duì)上述不同規(guī)模項(xiàng)目各自降低了100億元資產(chǎn)門(mén)檻。

　　修訂版指引同時(shí)對(duì)改造合作企業(yè)的要求予以調(diào)整。如2021年版指引規(guī)定：合作企業(yè)需滿足有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人；工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

　　修訂版指引則相應(yīng)降低了對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員資質(zhì)要求，提出職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于 5人，其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有統(tǒng)計(jì)人員；具有完善的質(zhì)量保證體系。

　　在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面，2021年版指引強(qiáng)調(diào)城市更新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入需滿足已劃分的三大圈層的產(chǎn)業(yè)占比，同時(shí)對(duì)不同類型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引入有著明確的數(shù)量要求，而修訂版指引則只給出了導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)類型要求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)圈層占比執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入不再是剛性要求，也不再具體規(guī)定不同產(chǎn)業(yè)具體引入企業(yè)的數(shù)量。

　　對(duì)于合作企業(yè)的監(jiān)管方面，相比2021年版指引，修訂版指引增加了企業(yè)可因條件變化主動(dòng)退出的條款，同時(shí)細(xì)化了合作企業(yè)退出流程，特別提出對(duì)于已實(shí)施動(dòng)遷或存在其他復(fù)雜情況的項(xiàng)目，需由區(qū)政府或其指定的單位（區(qū)屬部門(mén)或?qū)俚劓?zhèn)街）組織區(qū)相關(guān)部門(mén)、屬地鎮(zhèn)街和村集體共同制定合作企業(yè)退出專項(xiàng)工作方案，穩(wěn)妥處理村民臨遷安置、實(shí)施成果確認(rèn)、資金投入清算等情況。

　　依據(jù)廣州市住建局公開(kāi)征詢信息，修訂版指引將自印發(fā)之日起試行兩年，屆時(shí)《廣州市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引的通知》將同時(shí)廢止。