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　　一場大規(guī)模的保障性租賃住房的籌集和收儲(chǔ)工作在深圳拉開了帷幕。近日，深圳市發(fā)布并實(shí)施《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引（試行）》（下稱“指引”），提出了緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點(diǎn)、20大重點(diǎn)片區(qū)和市、區(qū)中心片區(qū)，多渠道籌集保障性租賃住房。

　　指引規(guī)定，由市級(jí)住房主管部門制定保障性租賃住房籌集相關(guān)政策和計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)住房主管部門、保障性住房專營機(jī)構(gòu)和其他市場主體開展籌集活動(dòng)。區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)轄區(qū)保障性租賃住房的籌集工作。保障性住房專營機(jī)構(gòu)及其他市場主體自行開展或者經(jīng)區(qū)住房主管部門組織開展保障性租賃住房的籌集工作。

　　按照深圳提出的“十四五”建設(shè)籌集保障性住房目標(biāo)，將籌集公共租賃住房6萬套、保障性租賃住房60萬套(間)、共有產(chǎn)權(quán)住房8萬套。僅在2023年便要建設(shè)籌集保障性住房18.5萬套（間），建筑面積約882.5萬平方米。

　　除了完全由政府、國企投資建設(shè)的保障性住房之外，只租不售的保障性租賃住房將有很大一部分來自于從市場收儲(chǔ)，在收儲(chǔ)之后由政府以低于市場價(jià)的價(jià)格配租給被保障的群體。指引規(guī)定，有六種社會(huì)存量房屋可以籌集作為保障性租賃住房。主要包括：（一）住宅；（二）商務(wù)公寓；（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍；（四）商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋；（五）城中村房屋；（六）其他社會(huì)存量房屋。

　　在籌集方式上，住房主管部門、保障性住房專營機(jī)構(gòu)及其他市場主體可以通過租賃、合作經(jīng)營社會(huì)存量房屋或者購買市場商品房等形式收儲(chǔ)房源。在指引發(fā)布后通過租賃或者合作經(jīng)營收儲(chǔ)房源，屬于城中村房屋的，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于十年；屬于產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)存量房屋，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于六年。

　　指引規(guī)定，由區(qū)住房主管部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照保障性租賃住房籌集有關(guān)要求，綜合考慮生活配套齊全、公共交通便利等要素，廣泛搜集房源，編制轄區(qū)保障性租賃住房儲(chǔ)備項(xiàng)目庫并滾動(dòng)更新，并將項(xiàng)目信息錄入深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

　　使用財(cái)政資金將社會(huì)存量房屋籌集作為政府配租的保障性租賃住房的，區(qū)政府指定的籌集主體應(yīng)當(dāng)委托具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)籌集項(xiàng)目房源的租金水平或者購買價(jià)格水平進(jìn)行評(píng)估。區(qū)政府指定的籌集主體參考評(píng)估結(jié)果與市場主體協(xié)商談判、確定最終籌集價(jià)格后，組織編制籌集方案，明確籌集方式、房源類型、房源數(shù)量、籌集價(jià)格、供應(yīng)對(duì)象等內(nèi)容。籌集方案可以按單個(gè)項(xiàng)目編制或者根據(jù)情況打包多個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一編制。籌集方案經(jīng)區(qū)政府或其成立的議事機(jī)構(gòu)審定后，由區(qū)住房主管部門組織實(shí)施。