廣州危舊房改造可適當(dāng)增加建筑面積 地上建筑規(guī)模總增量按不超過(guò)30%控制
近日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《廣州市城鎮(zhèn)危舊房改造實(shí)施辦法（試行）》（下稱《辦法》），《辦法》規(guī)范了城鎮(zhèn)危舊房改造的適用范圍、基本原則、改造模式、改造資金籌措等內(nèi)容，明確了多產(chǎn)權(quán)拆除重建這一空白領(lǐng)域的全流程建設(shè)指引。
根據(jù)《辦法》，在滿足改造要求的情況下，廣州市鼓勵(lì)危舊房改造優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)和空間布局，支持住宅成套化改造，增設(shè)電梯、公共走廊、地下停車庫(kù)等配套設(shè)施，并允許適度增加建筑面積，其中，地上建筑規(guī)模總增量按不超過(guò)30%控制。
《辦法》適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)有土地上危舊房的改造，其中，鑒定為B級(jí)或一般損壞房實(shí)行“愿改則改”，磚木結(jié)構(gòu)和鑒定為C、D級(jí)或嚴(yán)重?fù)p壞房、危險(xiǎn)房實(shí)行“應(yīng)改盡改”，以消除房屋安全隱患，提升人居環(huán)境與品質(zhì)。
為增加改造靈活度，完善功能配套，提升居住環(huán)境與品質(zhì)，《辦法》鼓勵(lì)采取多、高層建筑方式實(shí)施改造建設(shè)，適當(dāng)增設(shè)公共活動(dòng)空間和公共服務(wù)配套設(shè)施，集約用地。危舊房改造所需資金應(yīng)由房屋使用安全責(zé)任人自主籌集，為多渠道擴(kuò)充改造資金，《辦法》還鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與危舊房改造。
目前，廣州市部分危舊房為非成套住宅或內(nèi)部功能空間尺度標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范的成套住宅。為滿足基本生活需求，《辦法》規(guī)定，非成套住宅進(jìn)行成套化改造，對(duì)于套內(nèi)建筑面積不超過(guò)90平方米的成套住宅，每戶原有廚房、衛(wèi)生間面積小于《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》最低標(biāo)準(zhǔn)的，可以適當(dāng)增加使用面積。套內(nèi)建筑面積超過(guò)90平方米的住宅原則上不得增加套內(nèi)面積。
在改造流程方面，《辦法》明確了多產(chǎn)權(quán)拆除重建這一空白領(lǐng)域的全流程建設(shè)指引，并引入聯(lián)合審核機(jī)制縮短審批時(shí)間。根據(jù)《辦法》，多產(chǎn)權(quán)人的城鎮(zhèn)危舊房需經(jīng)不低于90%的房屋使用安全責(zé)任人表決同意改造并確定項(xiàng)目建設(shè)單位后，方可啟動(dòng)改造。
同時(shí)，《辦法》鼓勵(lì)改造項(xiàng)目成立自主更新委員會(huì)，代表全體房屋使用安全責(zé)任人發(fā)起和開展相關(guān)改造工作。房屋使用安全責(zé)任人也可以自主委托政府、原房改房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為項(xiàng)目建設(shè)單位，開展意愿征求、改造項(xiàng)目方案編制、改造協(xié)議簽訂、報(bào)建報(bào)批、工程建設(shè)（工程設(shè)計(jì)）等具體工作。
改造前期，項(xiàng)目建設(shè)單位需與全體房屋使用安全責(zé)任人簽訂改造協(xié)議。簽約面積達(dá)到專有部分面積四分之三以上且房屋使用安全責(zé)任人簽約比例達(dá)到四分之三以上的，協(xié)議方可生效。