今年7月，工信部確定了包括廣州在內(nèi)的20個城市（聯(lián)合體）為智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市。日前，廣州市人大常委會官網(wǎng)發(fā)布《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例（草案修改稿·征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》提出，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路、機場、港口、車站等干線和交通樞紐開展創(chuàng)新應(yīng)用，并支持用于城市公交、出租車等出行服務(wù)場景，同時逐步有序推進(jìn)全市人類駕駛和自動駕駛混合運行試點區(qū)建設(shè)。

　　在車路云一體化建設(shè)方面，《征求意見稿》專章規(guī)定市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌“車路云一體化建設(shè)”，制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新型智慧城市、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接、相融合。智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)可以向市公安機關(guān)交通管理、交通運輸、城市管理綜合執(zhí)法等部門申請在其管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施上搭建車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，在符合安全管理的前提下，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　在應(yīng)用場景創(chuàng)新方面，《征求意見稿》規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景創(chuàng)新，按照從簡單到復(fù)雜、低風(fēng)險到高風(fēng)險等原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化運營發(fā)展。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路、機場、港口、車站等干線和交通樞紐開展創(chuàng)新應(yīng)用。符合規(guī)定條件的企業(yè)，向交通運輸部門申請辦理相關(guān)營運證件后，方可利用智能網(wǎng)聯(lián)汽車從事道路運輸經(jīng)營活動，并可以按照有關(guān)規(guī)定收費。

　　為確保安全，《征求意見稿》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定懸掛或者放置機動車號牌，外觀應(yīng)當(dāng)具有能夠提醒其他車輛和人員注意的顯著標(biāo)識。智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，采取技術(shù)措施和其他必要措施保障數(shù)據(jù)和個人信息安全。

　　發(fā)生事故時責(zé)任如何認(rèn)定？《征求意見稿》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法情形，配備駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法對駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員進(jìn)行處理；不配備駕駛?cè)恕㈦S車安全員的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法對車輛試點主體、運營主體進(jìn)行處理。能夠確定交通違法是自動駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌模凑找?guī)定對智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)主體或者試點主體、運營主體進(jìn)行處理。

　　事故責(zé)任劃分及賠償方面，《征求意見稿》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運營期間造成交通事故的，由公安機關(guān)交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理，認(rèn)定交通事故責(zé)任，依法對當(dāng)事人作出處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。