27日，備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例（草案）》（以下簡稱“草案”）首次提交深圳市人大常委會審議。為吸引高端人才來深圳長期工作，深圳擬取消其入戶和申辦居住證年齡方面的限制，規(guī)定高層次人才和符合條件的其他人才可以直接申領(lǐng)居住證或者申辦入戶，其配偶可以自愿選擇直接申領(lǐng)居住證或者申辦入戶。

　　深圳市法制辦主任胡建農(nóng)說，目前深圳人才工作制度主要是各項(xiàng)人才政策，比較零散，效力層級也不高，缺乏一個統(tǒng)領(lǐng)全局的、高層級的人才工作地方性法規(guī)，此次人才立法采取特區(qū)立法的形式，可以破除制約創(chuàng)新和發(fā)展的體制機(jī)制障礙，更好地推進(jìn)人才體制機(jī)制改革。

　　胡建農(nóng)表示，條例創(chuàng)新性地規(guī)定了人才工作白皮書制度，今后將定期發(fā)布深圳人才工作情況報告，向社會公布全市人才工作整體情況、重要人才工作和人才政策、人才培養(yǎng)、引進(jìn)和流動情況、人才供需情況和趨勢預(yù)測等。同時，深圳擬選擇一個有紀(jì)念意義的日期，設(shè)立“深圳市人才日”，并設(shè)立“人才伯樂獎”。

　　“隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，除了引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才在深圳人才工作中將具有越來越重要的作用。因此，獎勵范圍不限于引進(jìn)人才，對于培養(yǎng)人才也給予獎勵。”胡建農(nóng)說，“人才伯樂獎”的獎勵范圍不限于在深圳人才培養(yǎng)、引進(jìn)過程中作出貢獻(xiàn)的單位，對作出貢獻(xiàn)的個人也給予獎勵。同時，獎勵不受引進(jìn)和培養(yǎng)時間限制，給予終身獎勵。

　　此外，由于公開征求意見時，公眾普遍希望政府有關(guān)職能部門在受理人才相關(guān)申請和提供公共服務(wù)時，能盡量通過網(wǎng)絡(luò)辦理，簡化辦理程序，對人才已經(jīng)填報過的資料和提供過的證件、照片等相關(guān)信息，在政府內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息的互通共享，避免重復(fù)提供相關(guān)信息。

　　為此，人大建議“草案”新增“人才申請公共服務(wù)可以通過網(wǎng)絡(luò)等便捷方式申請辦理，也可以就近到人才服務(wù)管理部門申請辦理”的內(nèi)容。“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本部門采集的人才信息錄入市公共信息資源庫和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)，在受理人才相關(guān)申請時，如系統(tǒng)已有相關(guān)信息，則不得要求申請人重復(fù)提供。要讓信息多跑路，群眾少跑腿。”深圳市人大常委會內(nèi)務(wù)司法委主任傅倫博說。

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