深圳全國農(nóng)村綜合性改革試點為何“應(yīng)在深汕”？
日前，財政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好農(nóng)村綜合性改革試點試驗工作的通知》，提出繼續(xù)支持有條件的地區(qū)開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗，2021年將在北京、深圳等18個省市開展試點試驗，并專門指出“深圳市的農(nóng)村綜合性改革試點試驗，應(yīng)當(dāng)在深汕特別合作區(qū)內(nèi)實施”。
使命
深圳全國農(nóng)村綜合性改革試點，為何一定要在深汕？
據(jù)悉，早在2017年，財政部發(fā)布相關(guān)方案，選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗。
今年，在原來試點試驗的基礎(chǔ)上，中央財政支持18省份開展為期三年的農(nóng)村綜合性改革試點試驗，而深圳是其中唯一計劃單列市，深圳市深汕特別合作區(qū)（簡稱“深汕合作區(qū)”）也是《通知》上唯一被點名的區(qū)縣，體現(xiàn)了財政部對深汕合作區(qū)農(nóng)村改革寄予厚望。
深汕美麗鄉(xiāng)村。圖片來源：南方+客戶端
作為深圳第“10+1”區(qū)，深汕合作區(qū)是探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物。從最初深圳經(jīng)濟特區(qū)“牽手”汕尾革命老區(qū)的兩地合作共建，到深圳全面負(fù)責(zé)建設(shè)管理，從《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出“創(chuàng)新完善、探索推廣深汕特別合作區(qū)管理體制機制”，到《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》提出“深化深汕特別合作區(qū)等區(qū)域農(nóng)村土地制度改革”，深汕合作區(qū)也不斷被賦予新的使命。
今年是“十四五”的開局之年，也是脫貧攻堅取得全面勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)元年。深汕合作區(qū)作為深圳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，自然肩負(fù)“探路”使命。
深汕美麗鄉(xiāng)村。圖片來源：南方+客戶端
路徑
深圳唯一有農(nóng)村的區(qū)域，深汕如何改革？
在財政部本周召開的試點試驗實施方案評議會上，深汕合作區(qū)就提出，農(nóng)村綜合性改革試點試驗工作選定深汕合作區(qū)開展，具有三重意義：
其一、有利于打造全國鄉(xiāng)村振興后發(fā)地區(qū)飛地模式新樣板；其二、有利于打造“三農(nóng)”領(lǐng)域中國特色社會主義先行示范區(qū)；其三、有利于深化農(nóng)村綜合改革引領(lǐng)共同富裕新標(biāo)桿。
深汕合作區(qū)水美村。圖片來源：南方+客戶端
會上，財政部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人和在場的評審專家，對深汕合作區(qū)的實施方案給與高度肯定，并寄予厚望。
據(jù)了解，今年以來，深汕合作區(qū)在鄉(xiāng)村振興上動作頻頻。
今年3月，深圳市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《深圳市各區(qū)（新區(qū)）結(jié)對幫扶深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村振興工作方案》，舉全市之力支持深汕合作區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
深汕合作區(qū)水美村。圖片來源：南方+客戶端
方案提出，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，根據(jù)集中連片和產(chǎn)業(yè)匹配原則，由10個區(qū)（新區(qū)）結(jié)對幫扶深汕合作區(qū)4鎮(zhèn)30個行政村，通過全面幫扶，提升綜合實力。
今年5月，深汕合作區(qū)發(fā)起“三大攻堅行動”，力求加速一批重大項目建設(shè)、補齊一批鄉(xiāng)村振興短板、攻克一批土地整備難題。
根據(jù)村莊的資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀及總體規(guī)劃，深汕合作區(qū)將以“集中連片、基礎(chǔ)較好、各具特色、具有輻射帶動作用”為原則，在原有八個鄉(xiāng)村振興示范村的基礎(chǔ)上增點、連線、擴面、提質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)五條能集中體現(xiàn)十類資源稟賦特色的“五光十色”鄉(xiāng)村振興示范帶。
深汕合作區(qū)全力打造田園城市、都市鄉(xiāng)村。圖片來源：南方+客戶端
當(dāng)前，深汕合作區(qū)正按照“一年開新局，兩年上臺階，三年大變樣”的原則，以鄉(xiāng)村振興示范帶的建設(shè)為主抓手，示范帶動全區(qū)鄉(xiāng)村振興，著力打造成具有灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)深汕特色的“田園城市”“都市鄉(xiāng)村”。