粵港澳三地代表委員熱議大灣區(qū)發(fā)展 “拼船出海”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)共建最好的灣區(qū)
《政府工作報(bào)告》提出，提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》深入實(shí)施，尤其是2023年以來(lái)，圍繞“一點(diǎn)兩地”全新定位，廣東攜手港澳加快建設(shè)世界級(jí)大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，建設(shè)成效明顯。如今，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已突破14萬(wàn)億元，以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全國(guó)1/9的經(jīng)濟(jì)總量。
全國(guó)兩會(huì)上，來(lái)自粵港澳三地的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。他們紛紛表示，應(yīng)抓住機(jī)遇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮重要領(lǐng)頭羊作用
《政府工作報(bào)告》提出，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一是GDP增長(zhǎng)5%左右。接下來(lái)，廣東、香港、澳門三地如何攜手“拼”經(jīng)濟(jì)？
全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌長(zhǎng)期關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)，常思考如何通過(guò)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供支撐。他注意到，不久前廣東發(fā)布了兩大臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案，提出加快建設(shè)汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。“對(duì)湛江而言，此舉有助于當(dāng)?shù)貎?yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡，推動(dòng)在粵港澳大灣區(qū)和東盟之間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”
“我非常期待在未來(lái)的發(fā)展中，粵港澳大灣區(qū)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)做好提前謀劃，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域里面能夠發(fā)揮更重要的領(lǐng)頭羊作用，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮更重要的作用。”寧凌說(shuō)。
人工智能是開年最受關(guān)注的議題之一，全國(guó)人大代表、中石化（香港）有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎也十分關(guān)注人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“我國(guó)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)領(lǐng)先，在應(yīng)用層面為很多行業(yè)帶來(lái)變革。此外，我還關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，期待接下來(lái)會(huì)有更大力度的政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、發(fā)展壯大。今年是‘十四五’的收官之年，接下來(lái)粵港澳大灣區(qū)如何通過(guò)城市互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)分工、科技創(chuàng)新再上一個(gè)新臺(tái)階，我也非常期待。”
林至穎認(rèn)為，香港可以繼續(xù)當(dāng)好“超級(jí)聯(lián)系人”。近年來(lái)，粵港澳三地聯(lián)合發(fā)布了超200項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，涉及食品、物流等32個(gè)領(lǐng)域。“‘灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)’可以令粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)品流通更加順暢。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果要更進(jìn)一步參與國(guó)際市場(chǎng)，可以通過(guò)香港的國(guó)際展會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行更深度的鏈接。”
在全國(guó)政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安看來(lái)，大灣區(qū)企業(yè)宜充分發(fā)揮港澳的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)和大灣區(qū)內(nèi)地城市的產(chǎn)業(yè)力量，打造合作平臺(tái)，整合資源，“拼船出海”開拓更廣闊的市場(chǎng)。香港充分發(fā)揮聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)、供應(yīng)鏈管理、品牌發(fā)展、研發(fā)設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大灣區(qū)內(nèi)地先進(jìn)制造業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，以“有大先有小”的策略，帶動(dòng)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，并以香港“走出去”的豐富經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)家企業(yè)及品牌“拼船出海”，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。
近年來(lái)，澳門不斷加快經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的步伐，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。全國(guó)人大代表、澳門發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)蕭志偉認(rèn)為，澳門在吸納國(guó)際資本和國(guó)際人才這兩方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“這兩方面我相信既是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展所需，也是澳門會(huì)有足夠能力發(fā)揮更大作用的領(lǐng)域。”
支持香港、澳門
更好融入國(guó)家發(fā)展大局
《政府工作報(bào)告》指出，要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)“愛國(guó)者治港”、“愛國(guó)者治澳”原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，深化國(guó)際交往合作，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
去年是橫琴粵澳深度合作區(qū)成立三周年，也是合作區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)驗(yàn)收的“大考”之年。三年來(lái)，琴澳要素跨境流動(dòng)更加便捷高效，“共商共建共管共享”機(jī)制持續(xù)釋放利好，不僅為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，更為澳門居民打造了一個(gè)宜居宜業(yè)的“第二家園”。
全國(guó)政協(xié)委員、澳門科技大學(xué)校董會(huì)秘書長(zhǎng)陳季敏建議，要發(fā)揮高等教育的龍頭作用，將澳門和橫琴建設(shè)成區(qū)域性的國(guó)際教育、科技、人才一體化發(fā)展樞紐，將高等教育布局結(jié)構(gòu)與“澳門+橫琴”戰(zhàn)略相契合，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育中心和高端人才集聚地。
“應(yīng)結(jié)合澳門與橫琴的優(yōu)勢(shì)，將合作區(qū)打造成中葡大宗商品交易集散地，充分發(fā)揮好澳門作為葡語(yǔ)國(guó)家‘精準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)人’的作用。”全國(guó)政協(xié)委員、澳門青聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)何嘉倫說(shuō)，澳門可依靠橫琴建設(shè)中葡國(guó)際物流基地，并擴(kuò)大大宗商品進(jìn)出口規(guī)模，圍繞中葡流通的大宗商品、電子元器件、飛機(jī)、汽車、中高端消費(fèi)品，布局建設(shè)一批進(jìn)口基地以及進(jìn)口指定監(jiān)管場(chǎng)地，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)常委、澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔世昌表示，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，澳門作為大灣區(qū)重要組成部分，其法治建設(shè)與大灣區(qū)的融合發(fā)展顯得尤為重要。為進(jìn)一步鞏固澳門法治基礎(chǔ)，提升居民法治意識(shí)，推動(dòng)澳門法治融入大灣區(qū)建設(shè)，他認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)憲法與基本法、國(guó)家安全法的宣傳教育，推動(dòng)澳門法治與大灣區(qū)建設(shè)的融合。
全國(guó)人大代表、香港立法會(huì)財(cái)委會(huì)主席陳振英認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告提及深化國(guó)際交往合作，顯示中央對(duì)香港在國(guó)際化及對(duì)外開放中的重要角色寄予厚望。他強(qiáng)調(diào)，香港應(yīng)充分發(fā)揮“背靠祖國(guó)，聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì)，積極融入國(guó)家高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略。
全國(guó)人大代表、香港元朗區(qū)議會(huì)原主席沈豪杰建議在香港北部都會(huì)區(qū)設(shè)立中試公共平臺(tái)，不但可以服務(wù)本地，還可以服務(wù)整個(gè)大灣區(qū)的高端科研成果轉(zhuǎn)化，讓香港成為國(guó)家中試事業(yè)的“改革試驗(yàn)田”和“風(fēng)險(xiǎn)緩沖帶”，助力中國(guó)與全球科技競(jìng)爭(zhēng)。