3月15日，2018年度省屬企業地市國資委負責人會議召開，會議全面總結2017年工作，交流改革發展成果，并部署2018年推動我省國有經濟高質量發展的各項工作。

　　會上，我省國有經濟曬出了去年的“成績單”：去年，廣東國有經濟資產總額和凈利潤均位居全國第二，主要指標創五年來最好水平。

　　同時，會議亮出了今年國資國企工作的“任務表”。省國資委主任、黨委書記李成表示，今年，省國資系統將貫徹落實習近平總書記在廣東代表團審議時的重要講話精神，聚焦高質量發展，基本完成省屬企業重組整合，原21家省屬企業集團初步重組為15家。

　　曬“成績單”??

　　廣東國有經濟效益創五年來最好

　　去年，面對復雜多變的國際國內形勢，廣東國有經濟總體經營穩中有進，穩中向好，主要指標表現亮眼。其中，國有資產總額和凈利潤指標雙雙“飄紅”：截至2017年12月末，全省國資監管企業資產總額達到90476.29億元，同比增長28.6%，位居全國第二；2017年1-12月，全省國資監管企業實現利潤總額2287.84億元，同比增長49.9%，實現凈利潤1711.17億元，同比增長49.7%，位居全國第二。

　　在行業結構上，記者發現，我省國有經濟聚焦實業發展取得初步成效。去年，我省國有機械制造企業效益實現高速增長，180戶機械制造企業累計實現營收4908.25億元，同比增長26.2%，累計實現利潤總額514.09億元，同比增長33.3%。

　　廣東省社會科學院國有資產監督管理研究中心主任梁軍認為，去年全省國資系統取得的好成績，是積極開拓市場、深挖內部潛力、聚焦主業發展、強化協同合作，堅決打贏瘦身健體、提質增效攻堅戰的成果。從指標可以看出，去年我省國有經濟實現了穩中向好、質效兼得。

　　加快重組??

　　今年底基本完成省屬企業重組整合

　　今年全國“兩會”的政府工作報告中，“推進國資國企改革”排在“深化基礎性關鍵性改革”的首位，報告同時提出，要推進國資國企改革，制定出資人監管權責清單。此項改革在今年的廣東國資工作中迅速得到落實。

　　“政府及國資委，有哪些權、哪些責任，自己列出來，這是一場自我革命。”中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦認為，制定出資人監管權責清單對于推進“政企分開、政資分離”至關重要。

　　在去年完成兩單省屬企業戰略性重組的基礎上，會議提出，2018年底要基本完成省屬企業重組整合，原21家省屬企業集團初步重組為15家，完成階段性調整重組，實現70%以上省屬國有資本集中到基礎性、公共性、平臺性、引領性等重要行業和關鍵領域，85%以上國有資本集中在資產超千億的大企業、大集團。對重組后的不良資產，非主業的、難以組合的資產，將交由恒健公司或產權交易集團集中統一處置。

　　改革試點??

　　實施集團層面混改和整體上市試點

　　去年，央企集團層面混改在中國聯通率先試水。作為國企改革的突破口，2018年，中央和地方層面的混改進程都將不斷提速。

　　今年，國有企業集團層面混改也將在廣東“破冰”，省鹽業集團將作為集團層面實施混合所有制改革的試點，為全省國企探索經驗。在整合省內4家交易機構后，省產權交易集團今年成為股份制改革的試點，將推進集團層面整體上市工作。在總結粵海控股集團、恒健公司兩類公司試點經驗基礎上，省國資委進一步擴大國有資本投資公司的試點范圍，省廣新集團今年被確定為國有資本投資公司試點。

　　今年，省國資委還選取粵海控股集團和省恒健控股集團，在集團層面實施經理層市場化選聘試點。

　　談及改革試點的目標，李成表示：“通過深化改革真正建立適應市場經濟要求的市場化經營機制，提高國有資本的運行效率。”

　　投身灣區??

　　發揮兩種制度對接中的橋梁作用

　　粵港澳大灣區的建設既是國有企業的重任，也是國有企業的機遇。“作為廣東國民經濟的中堅力量，國有企業要在大灣區建設中勇于擔當。”會議提出。

　　在推動粵港澳大灣區建設中，廣東國有企業究竟能擔當什么重任？會議提出，要充分發揮廣東國有企業四個方面的平臺作用。

　　一是發揮互聯互通基礎設施投資建設平臺作用。盡快完成港珠澳大橋、廣深港高鐵、粵澳新通道等重大基礎設施項目建設任務。粵港澳聯手打造世界級國際航運物流中心。

　　二是發揮優質生態環境建設平臺作用。圍繞省屬企業污水處理、環境整治、建設美麗鄉村等產業，建立綠色低碳發展合作機制，助推粵港澳大灣區建成綠色宜居宜業世界級城市群。

　　三是發揮綠色食品、醫療健康養老產業發展平臺作用。發揮省屬企業優勢，集聚各方面資源，加大全省布點力度，為粵港澳大灣區提供優質民生服務。

　　四是發揮資源流通平臺作用。發揮省屬企業在粵港澳大灣區兩種制度對接中的橋梁作用，把港澳優質的科研、教育、高端醫療等資源與廣東產業優勢更好地結合起來，實現資源優化配置，促進大灣區發展。

　　對此，專家認為：“國有企業要走規模化競爭的道路，在粵港澳大灣區建設中發揮基礎性、平臺性的作用，為粵港澳合作搭建平臺、聯接三方。”

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