江門(mén)前9個(gè)月整改重大隱患超1700個(gè)
走進(jìn)位于江門(mén)市江海區(qū)的直沖工業(yè)區(qū)，一座嶄新的應(yīng)急消防服務(wù)站十分醒目，園區(qū)內(nèi)安全通道、安全出口指示牌多了起來(lái)，已老化或損壞的消防設(shè)備也煥然一新，昔日安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的亂象已難覓蹤影。
目前，江門(mén)全市共分布有73個(gè)村級(jí)工業(yè)園。長(zhǎng)期以來(lái)，這些園區(qū)普遍缺少安全管理機(jī)構(gòu)，隱患排查治理能力不強(qiáng)。對(duì)此，江門(mén)將安全狀況明晰等指標(biāo)納入園區(qū)評(píng)分系統(tǒng)，構(gòu)建“政府部門(mén)+園區(qū)管理方+入園企業(yè)”三級(jí)責(zé)任體系，將這些隱患“雷點(diǎn)”變成全市縱深推進(jìn)隱患排查治理的“示范點(diǎn)”。
2025年是廣東“隱患排查治理年”。今年以來(lái)，江門(mén)抓住民生最薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，因地制宜部署開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園、渡船渡口、電動(dòng)自行車(chē)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，1—9月全市共排查重大事故隱患1717個(gè)，整改率達(dá)99.77%，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
智能監(jiān)控系統(tǒng)精準(zhǔn)護(hù)航渡口安全
江門(mén)地處珠江口左岸，河網(wǎng)密布，渡船成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾鲂泄ぞ摺Ｈ泄灿袪I(yíng)運(yùn)渡口11道，近三年年均旅客運(yùn)送量超300萬(wàn)人次。然而，渡口渡船設(shè)施設(shè)備老化、救生衣老舊破損、監(jiān)控系統(tǒng)落后等安全隱患也隨之顯現(xiàn)。
“我們?cè)谌?2艘符合條件的渡船上安裝了智能監(jiān)控系統(tǒng)，疲勞駕駛、違規(guī)使用手機(jī)等行為都逃不開(kāi)系統(tǒng)的‘火眼金睛’。”江門(mén)市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)容瑞釗說(shuō)，該系統(tǒng)融合計(jì)算機(jī)視覺(jué)和人工智能技術(shù)，能對(duì)駕駛室、甲板等船舶關(guān)鍵區(qū)域?qū)嵤┤旌驅(qū)崟r(shí)數(shù)據(jù)采集，自動(dòng)識(shí)別駕駛員狀態(tài)。
科學(xué)規(guī)劃渡口撤并也在有序進(jìn)行。江門(mén)按照“應(yīng)撤盡撤、宜橋則橋、宜渡則渡”的原則，今年上半年經(jīng)全面摸排和科學(xué)評(píng)估，已撤銷(xiāo)3道渡口，計(jì)劃在2028年底前分別通過(guò)建橋、公交替代的方式再撤銷(xiāo)3道渡口，從根本上減少渡運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來(lái)，江門(mén)縱深推進(jìn)隱患排查治理，針對(duì)事故特點(diǎn)和安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)最基層最薄弱的民生領(lǐng)域，開(kāi)展渡口渡運(yùn)、電動(dòng)自行車(chē)全鏈條等多領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和規(guī)范提升行動(dòng)。
道路千萬(wàn)條，安全第一條。江門(mén)開(kāi)展為期2年的全市道路交通安全“兩車(chē)一路”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，排查出需設(shè)置摩電隔離設(shè)施的隱患路段45條、高速公路需安裝照明設(shè)施路段185處；動(dòng)態(tài)清理逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢“兩客一危一貨一面”共4539輛。
今年，江門(mén)持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條治理，出臺(tái)《江門(mén)市電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理辦法》等多份監(jiān)管文件；推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作，設(shè)立換新服務(wù)點(diǎn)151處，發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼105.45萬(wàn)元；推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全溯源賦碼掃碼制度。
隱患排查治理成效立竿見(jiàn)影，全市重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“疑難雜癥”隨之減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
江門(mén)市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)高正華表示，也要看到部分地區(qū)、部門(mén)抓隱患排查整治力度不足，質(zhì)效不高，進(jìn)度不均衡，還需組織專(zhuān)家力量加強(qiáng)開(kāi)展指導(dǎo)幫扶服務(wù)，確保高效推進(jìn)。
近萬(wàn)名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”織密安全網(wǎng)
8月，一場(chǎng)教科書(shū)式的人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在江門(mén)市蓬江區(qū)上演。
受臺(tái)風(fēng)“楊柳”及連續(xù)強(qiáng)降雨影響，19日，蓬江區(qū)建業(yè)街41號(hào)居民樓旁的山體發(fā)生滑坡，滑坡攜帶的樹(shù)木破窗進(jìn)入低層住戶(hù)家中。所幸，滑坡發(fā)生前，位于危險(xiǎn)區(qū)域的32戶(hù)85人已提前轉(zhuǎn)移，無(wú)人傷亡。
豐樂(lè)社區(qū)網(wǎng)格員成林是這次滑坡的“吹哨人”。8月15日上午，他和同事在日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)41號(hào)居民樓旁邊山體出現(xiàn)明顯的泥土滑落跡象，便第一時(shí)間上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單封控處理。
去年以來(lái)，江門(mén)建設(shè)完善“應(yīng)急第一響應(yīng)人”網(wǎng)絡(luò)體系，全市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、身邊志愿者等四類(lèi)響應(yīng)人超9300名，覆蓋各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及場(chǎng)所。一旦發(fā)生突發(fā)事件，他們往往能在專(zhuān)業(yè)力量到達(dá)前，第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展信息上報(bào)、應(yīng)急救援等工作。
此次“零傷亡”轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)并非偶然，而是凝聚著江門(mén)長(zhǎng)久以來(lái)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的心血。今年，江門(mén)已防御應(yīng)對(duì)16輪強(qiáng)降雨和13次臺(tái)風(fēng)影響、2次熱帶低壓影響，其中有兩個(gè)臺(tái)風(fēng)正面登陸，目前全市無(wú)人員因?yàn)?zāi)傷亡、無(wú)重要堤防決口。
防災(zāi)減災(zāi)的秘訣之一，在于全面排查隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。在今年的汛前檢查中，江門(mén)各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)全面部署開(kāi)展防汛防風(fēng)隱患“大排查、大起底”工作，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患超1200項(xiàng)，整改率近九成。針對(duì)尚未完成整治的隱患，按照“一患一策”編制汛期專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同步落實(shí)網(wǎng)格化巡查、智能化監(jiān)測(cè)等管控措施，并建立動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改銷(xiāo)號(hào)工作。
除了事前精準(zhǔn)“排雷”，面臨臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣，江門(mén)應(yīng)急管理部門(mén)與氣象、水文等部門(mén)保持預(yù)警對(duì)接。各級(jí)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將基層防汛安全網(wǎng)越織越密。
江門(mén)市應(yīng)急管理局汛旱風(fēng)災(zāi)害救援科科長(zhǎng)吳柏介紹，市三防指揮部與氣象部門(mén)建立直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警雙重“叫應(yīng)”機(jī)制，對(duì)小時(shí)雨量30mm的鎮(zhèn)街及時(shí)調(diào)度，對(duì)超過(guò)50mm的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志直接“叫應(yīng)”；與水利、自然資源部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立山洪災(zāi)害預(yù)警信息、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息雙重“叫應(yīng)”機(jī)制。
防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，江門(mén)著力加強(qiáng)隱患點(diǎn)管控力度，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。吳柏介紹，應(yīng)急響應(yīng)期間，江門(mén)對(duì)全市19個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、56處地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、727處山洪災(zāi)害防治區(qū)、13個(gè)低洼易澇點(diǎn)全部落實(shí)管控措施，同時(shí)強(qiáng)化林場(chǎng)、旅游景區(qū)、野景點(diǎn)等安全管控。
首創(chuàng)“五維一體”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)格局
今年2月，廣東正值森林特別防護(hù)期，江門(mén)干旱天氣持續(xù)數(shù)月，森林防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在當(dāng)?shù)氐囊粓?chǎng)森林滅火應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練中，來(lái)自江門(mén)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園的本土無(wú)人機(jī)企業(yè)智聯(lián)航空，帶著自主研發(fā)的油電混動(dòng)多旋翼滅火無(wú)人機(jī)H880“驚艷”全場(chǎng)。
大載荷無(wú)人機(jī)破解森林火災(zāi)撲救難題，機(jī)器狗深入火場(chǎng)處置火情，自組網(wǎng)通信系統(tǒng)幫助“三斷”受災(zāi)區(qū)域恢復(fù)通信……近年來(lái)，各種安全應(yīng)急最新科技成果涌現(xiàn)，在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)“硬核”出擊，成為災(zāi)害事故防控能力建設(shè)的重要保障。
在全球安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化、極端氣候常態(tài)化的背景下，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)躍升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如今，廣東已形成以深圳、佛山、江門(mén)等城市為中心的集群效應(yīng)，發(fā)展特定類(lèi)型的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
在安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)賽道上，江門(mén)走在前列。近年來(lái)，江門(mén)以“安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)、應(yīng)急管理學(xué)院、應(yīng)急科普體驗(yàn)中心、大灣區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”為核心，構(gòu)建起“五維一體”的全鏈條生態(tài)體系，為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
其中，江門(mén)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園是廣東省首個(gè)安全應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已累計(jì)落戶(hù)43個(gè)超億元安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額超400億元，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值超560億元，將賦能安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作。
省安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任王吉?jiǎng)P指出，江門(mén)首創(chuàng)的“五維一體”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，破解了傳統(tǒng)園區(qū)“重生產(chǎn)輕協(xié)同”的問(wèn)題。
這種協(xié)同體現(xiàn)為借“腦”高校，開(kāi)展緊密的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。江門(mén)與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)共建江海智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與防災(zāi)科技學(xué)院共建國(guó)際社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)研究中心，與東莞理工學(xué)院合作設(shè)立廣東省城市生命線(xiàn)工程智慧防災(zāi)與應(yīng)急技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化中心，充分發(fā)揮高校科研資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展安全應(yīng)急管理前沿理論、方法、共性技術(shù)研究。
其中，江海智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室自成立以來(lái)，發(fā)布超300項(xiàng)科研成果、超50項(xiàng)獲獎(jiǎng)技術(shù)及超60項(xiàng)專(zhuān)利，調(diào)研企業(yè)技術(shù)需求超100項(xiàng)，促成中科院下屬多家研究院所與科恒、優(yōu)巨、鑫輝、國(guó)發(fā)環(huán)保等12家江門(mén)地區(qū)企業(yè)達(dá)成合作。
安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)的關(guān)鍵支撐。江門(mén)高新區(qū)黨工委委員、江海區(qū)委常委熊偉光展望，接下來(lái)，園區(qū)將加快與深圳南山區(qū)合作，探索“南山總部+江海基地”創(chuàng)新模式，加強(qiáng)與中國(guó)信通院、國(guó)科大、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、哈工大（深圳）等高校及科研單位合作，為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的安全應(yīng)急保障支撐。