省政協(xié)十三屆二次會(huì)議分組討論 委員熱議大灣區(qū)建設(shè)等話題 加快大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”
1月22日下午，省政協(xié)十三屆二次會(huì)議進(jìn)行分組討論，審議省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告。委員們聚焦報(bào)告內(nèi)容，并結(jié)合自身領(lǐng)域，圍繞縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、制造業(yè)當(dāng)家、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、民生改善等各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。大家紛紛表示，要更加積極有為，認(rèn)真履職盡責(zé)，助力省政協(xié)做好協(xié)商議政、民主監(jiān)督、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、提振信心工作，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出更大貢獻(xiàn)。
焦點(diǎn)1：大灣區(qū)建設(shè)
建議開(kāi)放稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼跨市申請(qǐng)
省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提到，要加快粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。如何更好地加快人流、物流、資金流等聯(lián)通融合，助力大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展？
省政協(xié)委員、香港茂名同鄉(xiāng)總會(huì)副主席呂東孩表示，越來(lái)越多的香港市民通過(guò)“港車北上”，實(shí)現(xiàn)香港和內(nèi)地的“雙向奔赴”。他建議未來(lái)做好“港車北上”各項(xiàng)政策配套，建立互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
“人員通關(guān)需求日益迫切，福田保稅區(qū)‘一號(hào)通道’適用人員、車輛范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大。”省政協(xié)委員、香港工商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳文洲表示，隨著入駐河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)的科研機(jī)構(gòu)逐步增加，深圳園區(qū)內(nèi)有較多港方管理、科研人員，他們有較強(qiáng)的日常往返深圳與香港的需求，建議擴(kuò)大福田保稅區(qū)“一號(hào)通道”通行范圍。
省政協(xié)委員、畢馬威中國(guó)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略與發(fā)展中心主管合伙人彭富強(qiáng)一直關(guān)注如何促進(jìn)人才流通話題。他表示，目前珠三角九市出臺(tái)了針對(duì)在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的稅收優(yōu)惠政策。為更好促進(jìn)人才流動(dòng)，彭富強(qiáng)建議，可開(kāi)放稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼跨市申請(qǐng)，“高端”和“緊缺”清單目錄可以從各城市自身需要擴(kuò)大到整個(gè)大灣區(qū)的人才需求。
省政協(xié)委員、澳門盛豐集團(tuán)總經(jīng)理李居仁表示，澳門在旅游、文化、商貿(mào)融合及科技創(chuàng)新合作，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市方面，可以為大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用，“未來(lái)可以加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)特別是跨境金融服務(wù)業(yè)，并在教育和人才培養(yǎng)方面加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多元化和整體發(fā)展”。
焦點(diǎn)2：高質(zhì)量發(fā)展
推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本出路。圍繞這一話題，委員們暢所欲言，貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。
“這是《2023廣東省情概要》，里面有制造業(yè)當(dāng)家的推進(jìn)情況，廣東有多個(gè)指標(biāo)都是全國(guó)第一，這也說(shuō)明廣東制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁。”省政協(xié)委員、廣東省建筑工程集團(tuán)控股有限公司總經(jīng)理馬春生拿出一本小冊(cè)子和現(xiàn)場(chǎng)委員分享。
“作為建筑集團(tuán)，服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家，關(guān)鍵在于整合傳統(tǒng)低端的建筑、機(jī)械制造企業(yè)，往數(shù)字化、信息化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成規(guī)模效應(yīng)。”他表示。
2024年，省政協(xié)將以“拓展人工智能新賽道新產(chǎn)業(yè)”為議題，召開(kāi)“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)。這讓省政協(xié)委員、廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜蘭充滿期待。此次參會(huì)，她帶來(lái)的提案正是聚焦人工智能新賽道話題。
“要推進(jìn)大模型賦能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)智能機(jī)器人專項(xiàng)科研支持，構(gòu)建智能化水平更高、面向未來(lái)需求的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)，同時(shí)鼓勵(lì)人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)業(yè)，打造一批行業(yè)標(biāo)桿。”杜蘭建議。
“百千萬(wàn)工程”是廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。省政協(xié)委員、致公黨省委會(huì)副主委黃小彪建議，要充分激發(fā)縣域內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“建議充分激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素，進(jìn)一步關(guān)注‘空心村’的改造，并對(duì)低效工業(yè)廠房、園區(qū)進(jìn)行增容增效，最大程度盤活存量土地資源。”
焦點(diǎn)3：創(chuàng)造美好生活
推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展
教育是民生熱點(diǎn)。過(guò)去一年，省政協(xié)通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研等，助力辦好人民滿意的教育。會(huì)場(chǎng)上，委員們也紛紛建言獻(xiàn)策。
辦好辦強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校“三所學(xué)校”，與老百姓的幸福感密切相關(guān)。省政協(xié)委員、陽(yáng)江市第一中學(xué)校長(zhǎng)梁峻榮認(rèn)為，要增加對(duì)“三所學(xué)校”的資源投入，補(bǔ)齊短板，縮小區(qū)域、校際教育間的發(fā)展差距，并利用縣中鎮(zhèn)中托管幫扶、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理等模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
托育、學(xué)前教育問(wèn)題也引發(fā)委員們的關(guān)注。省政協(xié)委員、廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記馬栩生建議，出臺(tái)廣東省學(xué)前教育與托育服務(wù)條例，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育和托育服務(wù)的發(fā)展，推進(jìn)“托幼一體化”的發(fā)展進(jìn)程，堅(jiān)持一體規(guī)劃、一體實(shí)施、一體保障。此外，要進(jìn)一步重視學(xué)前教育師資、學(xué)前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)，尤其是學(xué)前教育專業(yè)本科層次人才的培養(yǎng)。
良好的生態(tài)環(huán)境有利于增進(jìn)民生福祉。“要讓綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果最大程度惠及群眾，森林山川不僅需要注重美觀，也需注重其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”省政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長(zhǎng)吳振先說(shuō)，廣東的地帶性森林恰好是一座寶庫(kù)，不乏荔枝、龍眼等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值樹(shù)種，作為農(nóng)業(yè)科學(xué)家及農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員，他將投身于培育支柱產(chǎn)業(yè)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力“百千萬(wàn)工程”及綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
焦點(diǎn)4：全過(guò)程人民民主
拓展政協(xié)協(xié)商深度廣度
深入踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度效能，省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提出，將持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。
省政協(xié)委員、梅州市副市長(zhǎng)陳伶俐建議，政協(xié)要在搭建平臺(tái)的“全鏈條”上、協(xié)商領(lǐng)域的“全方位”上、參與主體的“全覆蓋”上下功夫，聚焦黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)治理的難點(diǎn)，更好地深入一線實(shí)踐探索，走近人民群眾，廣集眾智、廣求良策，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策提供可靠的參考依據(jù)和民意基礎(chǔ)。
如何拓展政協(xié)協(xié)商深度廣度？省政協(xié)委員、廣東省檢察院法律政策研究室副主任王暉建議，要鼓勵(lì)、支持委員跨專委會(huì)、跨界別進(jìn)行履職，以專業(yè)互補(bǔ)提升建言資政質(zhì)量，推動(dòng)全省政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商。“同時(shí)，還要完善委員聯(lián)系界別群眾工作機(jī)制，進(jìn)一步提升收集、反映社情民意的時(shí)效性和轉(zhuǎn)化質(zhì)量。”
“委員工作室（站）能夠匯聚各領(lǐng)域政協(xié)委員的真知灼見(jiàn)，共同將人民群眾的呼聲通過(guò)提案向黨委政府提出建議。”省政協(xié)委員、省新階聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)曹志偉建議，應(yīng)推廣和完善有關(guān)委員工作室的建設(shè)、運(yùn)行、管理、考核及組織保障等辦法，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、明確委員工作室的主管單位，梳理委員工作室注冊(cè)的流程和申報(bào)資料等，以此加強(qiáng)委員工作室建設(shè)，為廣東高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量。