統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設加力提速，促進城鄉融合和區域協調發展
全面增強縣域經濟綜合實力。引導各縣依托資源稟賦和產業基礎，走好特色化差異化發展之路，打造好22個典型縣（市、區）、培育更多典型縣（市、區），創建更多經濟強縣。壯大工業經濟，推進工業入園，支持與當地主體功能定位相匹配的產業園區提質增效，重點扶持一批十億元級企業、建設一批億元級項目。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，培育農產品加工業集群，向一二三產業融合發展要效益。加快發展大城市周邊縣城，培育成為大城市的衛星城。優化縣域商業體系，建設一批縣級商貿中心、鎮級商貿網點，加快倉儲保鮮、冷鏈物流等建設。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，加快補齊縣城公共服務設施、市政公用設施、環境基礎設施、產業配套設施和產城融合等領域短板，提升縣城綜合承載能力和治理能力?？h域是“百千萬工程”的主戰場，我們要乘勢而上、加速破題，以攀高比強、跨越趕超的勁頭角逐縣域經濟新賽道。
聚力提升城鎮建設能級。建設好110個典型鎮、新培育一批典型鎮，打造一批工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮、農業大鎮，培育更多全國經濟強鎮。開展“五美”專項行動，推進圩鎮環境整治和品質提升，推動農貿市場提檔升級，統籌鎮村連線成片建設鄉村振興示范帶，因地制宜建設美麗圩鎮。推動全域土地綜合整治擴面提質，統籌開展農用地、建設用地、生態用地整治和利用。深化駐鎮幫鎮扶村，繼續開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧。
有力有效推進鄉村全面振興。強國必先強農，農強方能國強。要大力建設農業強省，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。將農業建成現代化大產業，做好“土特產”文章，發展特色種養、林下經濟，培育預制菜產業，發展農業生產托管社會化服務，加快鄉村產業全鏈條升級，推進鄉村產業帶建設。加強農業科技創新，加快農機裝備研發推廣，發展現代設施農業、智慧農業，深入實施“粵強種芯”行動，推進生物育種產業化應用。樹立大農業觀、大食物觀，農林牧漁并舉，抓好“菜籃子”農產品穩產保供，強化生豬等穩定供給，讓老百姓餐桌更加豐盛、更有保障。強化農民增收舉措，選育標桿農民合作社、家庭農場各1000個，發揮農產品“12221”市場營銷體系作用，打造更多叫得響的“粵字號”強村富民農業品牌。深入實施農村人居環境整治提升行動，統籌落實鄉村布局規劃、村莊建設規劃、農房風貌規劃，培育好1062個典型村（社區）、新培育一批典型村（社區），打造一批現代化嶺南新鄉村。抓好農村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”，以超常規力度推進農村生活污水治理，因村施策選擇治理模式，力爭年底前治理率超75%。實施鄉村補短板工程，推進農村電網鞏固提升，完成農村公路新改建工程超5000公里、改造農村公路危舊橋梁240座，推動農村規?；┧こ谈采w率提升至87%，讓父老鄉親喝上“放心水”。強化鄉村治理，發揮好村規民約作用，持續推進農村移風易俗，滋養文明鄉風、良好家風、淳樸民風。我們要加快建設具有南粵風韻的宜居宜業和美鄉村，讓農民就地過上現代文明生活，讓鄉村成為人人向往的美好之地。
深入推進產業有序轉移。落實“1+14+15”政策體系，制定重點承接產業引導目錄，創新協作雙方成本分擔、利益共享和聯合招商機制，以“總部+基地”、“研發+生產”、“生產+服務”等形式，推動跨區域產業共建。堅持產城一體、城產融合，高標準建設承接產業有序轉移主平臺，布局產業轉移合作園區、“反向飛地”，統籌土地、財政、金融、環保和用能等要素保障，打造更多百億元級、千億元級園區。加快推進交通等基礎設施的區域互聯互通，推動粵東粵西粵北地區辦事標準、流程、時效與珠三角地區接軌趨同。推進深汕特別合作區、廣清經濟特別合作區建設。做好援藏援疆、東西部協作、對口合作工作，推進珠江—西江經濟帶開發開放和粵桂合作特別試驗區建設，進一步拓展經濟縱深。產業有序轉移不是簡單的空間轉換，而是結構升級、動能再造的蝶變過程，要在“持續用力”上下功夫，在“互利共贏”上求實效，牽引帶動全省產業發展布局優化、競爭力整體提升。
持續深化縣鎮村體制機制改革。深入推進擴權強縣和強縣擴權改革，強化鎮街體制改革。加快縣城公共基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋，完善公共資源、公共服務與人口增減掛鉤機制，推進農業轉移人口市民化，促進縣域城鄉融合發展。探索新型農村集體經濟的實現方式，深入開展農村職業經理人等試點，推動農村集體經濟組織引入現代企業制度，鼓勵農村集體經濟組織同各類經營主體合作發展、聯動發展。擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點，抓好承包地、宅基地和集體經營性建設用地“三塊地”改革，持續深化集體林權制度改革、供銷合作社綜合改革。加強涉農資金統籌整合，促進各類要素雙向流動，為縣鎮村發展注入源源不斷的強大動力。
“百千萬工程”是廣東推動高質量發展的頭號工程。我們要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，建設煥然一新的縣鎮村，奮力開創城鄉區域協調發展新局面。