省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)召開
堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾用好市場(chǎng)因地制宜久久為功
凝心聚力把“三農(nóng)”工作和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推向深入
黃坤明講話 王偉中黃楚平林克慶孟凡利出席
5月29日，2025年省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)在廣州召開。省委書記黃坤明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，切實(shí)把“百千萬工程”作為牽動(dòng)發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉、關(guān)系長治久安的戰(zhàn)略之舉、促進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之舉抓緊抓實(shí)，圍繞促進(jìn)優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、用好市場(chǎng)、因地制宜、久久為功，確保完成“三年初見成效”目標(biāo)任務(wù)，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更好推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。省委副書記、省長王偉中主持會(huì)議，省人大常委會(huì)主任黃楚平，省政協(xié)主席林克慶，省委副書記、深圳市委書記孟凡利出席會(huì)議。
黃坤明充分肯定過去一年全省“三農(nóng)”工作和“百千萬工程”實(shí)施取得的新進(jìn)展新成效，并代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在縣鎮(zhèn)村工作一線的干部群眾和大力支持“百千萬工程”的社會(huì)各界人士表示慰問和感謝。他指出，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，“三農(nóng)”工作、“百千萬工程”更加彰顯在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性作用；處在“三年初見成效”這一承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“百千萬工程”必須成效更足；順應(yīng)趨勢(shì)規(guī)律，做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)“百千萬工程”潛力無限、空間廣闊。全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，堅(jiān)持以增收為牽引、產(chǎn)業(yè)為載體、環(huán)境為基礎(chǔ)、改革為動(dòng)力，更加自覺地把“百千萬工程”推向深入，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
黃坤明強(qiáng)調(diào)，要牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧“兩條底線”，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基本盤，堅(jiān)持穩(wěn)定播種面積和提升單產(chǎn)能力并舉，不斷增強(qiáng)和優(yōu)化我省糧食供給和保障能力；提升防止返貧致貧幫扶效能，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要壯大規(guī)模、突出特色，加快建設(shè)更高質(zhì)量的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以集群化發(fā)展厚植縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，著力建好園區(qū)平臺(tái)、抓好招商引資、用好對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，集中精力做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)；以品質(zhì)化發(fā)展做好“土特產(chǎn)”文章，下功夫擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)效益、兌現(xiàn)價(jià)值；以特色化發(fā)展加速農(nóng)文旅融合步伐，進(jìn)一步突出核心元素、特色主題，聚力打造標(biāo)桿工程、品牌項(xiàng)目，加快開發(fā)農(nóng)文旅融合發(fā)展的多重功能、多種模式、多元價(jià)值。要立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，有效提升縣鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)水平，堅(jiān)持軟硬并施構(gòu)建縣城新格局，以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局，以資源導(dǎo)入強(qiáng)功能，把縣城建設(shè)成為具有吸引力的創(chuàng)業(yè)之地、安居之所；堅(jiān)持分類施策激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新活力，深入推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)各展風(fēng)采；堅(jiān)持內(nèi)外兼修煥發(fā)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，全面打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)貌提升持久戰(zhàn)，大力提升鄉(xiāng)村治理效能，持之以恒抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；堅(jiān)持量質(zhì)并舉繪就綠美新畫卷，聚焦提質(zhì)興業(yè)利民，一體抓好擴(kuò)綠興綠護(hù)綠，不斷做優(yōu)做厚縣鎮(zhèn)村發(fā)展的“綠色家底”。要激活體制、激活要素、激活力量，以進(jìn)一步全面深化改革為“百千萬工程”注入強(qiáng)大動(dòng)力，聚焦為縣域發(fā)展放權(quán)松綁、賦能增效，持續(xù)深化財(cái)政體制改革、縣鎮(zhèn)管理體制改革；聚焦推動(dòng)“人進(jìn)城”“錢進(jìn)縣”“盤活土地”，深入推進(jìn)全域土地綜合整治，深化縣域投融資體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、高效配置；聚焦健全多元參與機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)力量、建強(qiáng)基層力量、動(dòng)員群眾力量，推動(dòng)形成群策群力抓工作促落實(shí)的生動(dòng)局面。
黃坤明強(qiáng)調(diào)，全省各地各部門要以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入整治形式主義為基層減負(fù)，引導(dǎo)廣大黨員干部鼓足務(wù)實(shí)進(jìn)取的干勁、淬煉攻堅(jiān)克難的拼勁、煥發(fā)敢為人先的闖勁，為“百千萬工程”增光添彩、再立新功。
王偉中強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，按照省委“1310”具體部署和本次會(huì)議要求，把“百千萬工程”作為縣域高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，確保實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)。要抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決守牢糧食安全底線，有效提升縣鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)水平，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，因地制宜發(fā)展海洋牧場(chǎng)、食品加工、海上風(fēng)電、智慧農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，持續(xù)增強(qiáng)縣鎮(zhèn)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要優(yōu)化組織體系和幫扶協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮集成式改革牽引作用，充分整合各類資源、各方力量，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提升財(cái)政資金使用效益，全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作和“百千萬工程”取得新的更大成效。
會(huì)議圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城開發(fā)建設(shè)、全域土地綜合整治、增強(qiáng)縣域國企融資能力等主題進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。林克慶在小結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為重中之重，高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好招商引資和區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加力提速培育縣域特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升縣城公共服務(wù)，補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提升縣城綜合承載能力。要全力打好鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成人居環(huán)境整治、農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，從根本上扭轉(zhuǎn)我省鎮(zhèn)村風(fēng)貌不佳的狀況。要深化縣域投融資體制改革，盤活資源資產(chǎn)，增強(qiáng)國企經(jīng)營能力，拓寬融資渠道，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“金融活水”。要扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治，把縣鎮(zhèn)村土地銜接起來、“地”和“錢”結(jié)合起來、“地”和“產(chǎn)”統(tǒng)籌起來，全面激活縣鎮(zhèn)村土地要素資源。
會(huì)上通報(bào)了2024年度我省實(shí)施“百千萬工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果、有關(guān)縣（市、區(qū)）“百千萬工程”三年初見成效工作進(jìn)展情況以及在推進(jìn)“百千萬工程”工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人名單；宣讀了第二批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單以及“百千萬工程”第三批典型鎮(zhèn)、村培育名單；部分省直單位和市縣負(fù)責(zé)同志結(jié)合年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果和三年初見成效工作進(jìn)展情況作表態(tài)發(fā)言；有關(guān)單位和地市負(fù)責(zé)同志就對(duì)口幫扶協(xié)作、壯大富民興村產(chǎn)業(yè)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“雙百行動(dòng)”、央企助力“百千萬工程”等專項(xiàng)工作作交流發(fā)言。
會(huì)前，黃坤明、王偉中、黃楚平、林克慶等參觀了縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)成果展覽，詳細(xì)了解全省縣城建設(shè)管理工作的總體進(jìn)展，并聽取了部分縣（市）關(guān)于縣城設(shè)計(jì)思路和階段性成果的匯報(bào)。
會(huì)議還將聚焦縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化提升、典型鎮(zhèn)典型村培育建設(shè)、鄉(xiāng)村運(yùn)營、整治形式主義為基層減負(fù)等方面開展培訓(xùn)和交流研討。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開至各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市及省委橫琴工委、省橫琴辦主要負(fù)責(zé)同志，省“百千萬工程”指揮部成員單位、省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市“百千萬工程”指揮辦主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨委、深汕特別合作區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志，高校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)代表等參加會(huì)議。