廣東出招助力中小企創(chuàng)新：科研儀器閑置時(shí)應(yīng)開放共享
重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器作為科技基礎(chǔ)條件資源，是創(chuàng)新體系的重要組成部分。如何推進(jìn)大型儀器設(shè)施開放共享，提升創(chuàng)新體系整體效能？
3月20日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，由省科技廳牽頭的《關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》（下稱《若干措施》）正式發(fā)布，明確大型儀器設(shè)施使用機(jī)時(shí)不足85%的，閑置機(jī)時(shí)應(yīng)對(duì)外開放共享，并重點(diǎn)保障中小企業(yè)開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)的試驗(yàn)測(cè)試需求。
省科技廳副廳長(zhǎng)吳世文在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)科技部、財(cái)政部2021年組織進(jìn)行的調(diào)查，廣東納入統(tǒng)計(jì)并可用于開放共享的大型儀器設(shè)施有8995臺(tái)（套），其中7412臺(tái)（套）納入科研設(shè)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外開放，比率為82.4%，省屬單位大型科研儀器年有效工作機(jī)時(shí)和年對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)分別位居全國(guó)首位和全國(guó)第四。
吳世文介紹，《若干措施》聚焦提高大型儀器設(shè)施對(duì)外開放程度、強(qiáng)化對(duì)企服務(wù)兩個(gè)問題，提出構(gòu)建開放共享體系架構(gòu)、落實(shí)各方主體責(zé)任義務(wù)、完善開放共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、開展新建新購查重評(píng)議、明確開放共享規(guī)范要求、便捷開放共享辦理流程、合理收費(fèi)及規(guī)范開支用途、落實(shí)評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)懲措施八大措施。
企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等各類用戶單位如何申請(qǐng)使用大型儀器設(shè)施？《若干措施》明確，廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱省共享平臺(tái)）是省級(jí)大型儀器設(shè)施開放共享網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)，用戶單位訪問省共享平臺(tái)，即可檢索全省大型儀器設(shè)施型號(hào)、功能、技術(shù)指標(biāo)等基本信息，注冊(cè)認(rèn)證后可查詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、空閑機(jī)時(shí)、聯(lián)系方式等詳細(xì)信息，并向管理單位申請(qǐng)使用。
“根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，省共享平臺(tái)還將精準(zhǔn)征集用戶單位特別是中小企業(yè)用戶的大型儀器設(shè)施使用需求，針對(duì)中小企業(yè)用戶實(shí)際問題，提供線上咨詢、使用建議等服務(wù)。”吳世文說。
《若干措施》還提出，實(shí)施新建新購查重，減少重復(fù)建設(shè)。“用省級(jí)財(cái)政資金和省屬國(guó)有資本新購大型科研儀器的，申購單位要開展查重評(píng)議。本單位或本地市已有同類大型儀器設(shè)施，并且共享服務(wù)可以滿足實(shí)際需要，原則上不能重復(fù)購置。”吳世文說。
在服務(wù)費(fèi)用方面，吳世文介紹，管理單位在提供共享服務(wù)時(shí)，可以按照成本補(bǔ)償和非盈利原則，如考慮材料消耗、維修維護(hù)、水電開支、設(shè)備折舊、場(chǎng)地租金、人力資源等實(shí)際成本，合理確定服務(wù)價(jià)格，原則上不高于市場(chǎng)平均價(jià)格，突出公益導(dǎo)向，最大程度減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外，《若干措施》還明確以用戶滿意度為主要導(dǎo)向，引入第三方機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)價(jià)考核，結(jié)果公開并擇優(yōu)支持實(shí)現(xiàn)對(duì)管理單位和個(gè)人的激勵(lì)。