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中國法治論壇(2021)專家熱議粵港澳大灣區法治建設 用好粵港澳大灣區不同規則優勢

時間 : 2021-12-27 10:01:39 來源 : 南方日報網絡版
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  近日,由中國法學會、深圳市委市政府、廣東省法學會主辦的中國法治論壇(2021)在北京、深圳兩地同步舉行,專家學者、政府官員就粵港澳大灣區法治建設等話題展開探討。

  與會嘉賓認為,在粵港澳大灣區一國兩制三法域下,要用好不同規則的特點和優勢,助力粵港澳大灣區發展。

  深化規則銜接機制對接

  一個國家、兩種制度、三個關稅區、四個核心城市,粵港澳大灣區的“一二三四”格局是它最大的特點和優勢,也是大灣區融合的難點與痛點所在。

  “大灣區建設要從國內國際兩個大局的高度,進一步深化相關規則銜接機制對接。”清華大學國家治理研究院院長、法學院教授王振民說。

  世貿組織上訴機構前主席、法官,北京大學、復旦大學特聘教授趙宏認為,推動粵港澳大灣區法治建設,不僅對進一步發展“一國兩制”有重要意義,也有國際意義。

  “當前國際經濟競爭或者國際規則制定的困難,除了表象上的原因,探討不同制度能不能在一個平臺上競爭,是核心的問題。”她說,粵港澳大灣區有多樣性,又有共通性,比如都講粵語,如果能夠探索出法治共融共通的路徑,對國際經貿規則發展也有借鑒意義。

  香港特別行政區政府律政司司長鄭若驊介紹了粵港澳大灣區在跨境司法協作機制方面的探索。她說,香港與內地共簽署了多份民商事司法協助安排,其中,今年5月,最高人民法院與香港特別行政區政府律政司簽署了《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》,創建了兩地司法協助新模式,以先行先試的方式建立跨境破產合作新機制,“先行先試是今后推進大灣區法治建設的新路徑”。

  推動民商事規則接軌國際

  今年9月,橫琴、前海兩個合作區建設方案重磅發布,標志著橫琴、前海開發開放再提速,粵港澳大灣區建設駛入快車道。新形勢下,兩個合作區在法治領域應當如何發力?

  全國人大常委會澳門基本法委員會委員黃顯輝認為,橫琴粵澳深度合作區的法律創新不必固守原有的法律制度,也不應該盲目引進不適合的法律制度,而要透過深入研究,發現更適合的法律制度,進而因地制宜融入合作區法律體系,更好服務珠澳兩地居民。

  珠海市法學會粵港澳大灣區仲裁研究會會長、珠海國際仲裁院副院長吳學艇說,民商事規則的銜接是合作區建設的重要組成部分,規則的不統一會對經濟生活造成影響。他建議,充分發揮“一國兩制”制度優勢,在遵循憲法和澳門特別行政區基本法前提下,逐步構建民商事規則銜接澳門、接軌國際的制度體系。

  香港律師會會長陳澤銘表示,香港作為國家唯一實行普通法的司法管轄區,具有與國際接軌的穩定、透明的健全法律制度,并為國際商界所熟悉。在內地企業“走出去”與外地企業“引進來”的過程當中,香港可以發揮重要的橋梁作用。

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