4月8日，汕頭市政府發布《汕頭市助企紓困十三條》（下稱《十三條》），進一步加大對全市各類市場主體的紓困幫扶力度。《十三條》涉及5個部分13條紓困措施，不僅包括普惠性紓困扶持措施，還覆蓋了工業制造、住宿餐飲、批發零售、交通運輸等多個受疫情沖擊較大的行業。

　　《十三條》聚焦市場主體反映強烈的用工難、成本高、融資難、現金承壓等問題，結合汕頭的實際盡最大力度支持市場主體。例如，面對企業現金承壓問題，《十三條》提出了減稅措施，通過落實國家的政策，對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅；同時還針對企業資金困難的實際，提出對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還，預計該條措施可為市場主體退稅18.59億元，為企業提供現金流支持。

　　《十三條》既有含金量高的“硬”政策，如發放2000萬消費券來拉動消費，提振內需；也有突出“軟”服務的政策，如壓減出口退稅時間，在中心城區市（區）兩級政務服務中心設置首貸服務中心，為新開辦企業提供解決貸款、融資問題的保姆式服務。截至今年2月末，汕頭已累計完成近400筆首貸業務，金額近5.03億元。

　　《十三條》還對汕頭“三新兩特一大”工業企業、住宿餐飲、批發零售、交通物流業實施精準幫扶。如針對企業因疫情防控政策造成運輸成本增加，提出企業貨運方式由陸路運輸變更為海運、鐵路運輸的粵港跨境貨物作業點，給予40英尺貨柜每箱不超過5000元的補助、20英尺貨柜每箱不超過2500元的補助；單個粵港跨境貨物作業點企業最高補貼不超10萬元，專項補貼總額100萬元。