粵府〔２００１〕７３號

印發(fā)廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

　　省人民政府同意《廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省人民政府

二〇〇一年十月十七日

廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法

　　第一條　為加強(qiáng)對我省行政執(zhí)法隊伍的管理，規(guī)范行政執(zhí)法隊伍的審批和公告，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》（以下簡稱《條例》）和《廣東省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本省行政執(zhí)法隊伍的審批和公告，適用《條例》和本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三條　省人民政府是行政執(zhí)法隊伍的審批和公告機(jī)關(guān)。

　　省人民政府授權(quán)廣州市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市人民政府按照《條例》和本辦法的規(guī)定，對其轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法隊伍進(jìn)行審批并予以公告。

　　省人民政府法制機(jī)構(gòu)和經(jīng)省人民政府授權(quán)的市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督工作。

　　第四條　縣級以上人民政府（含自治縣、縣級市、市轄區(qū)人民政府，下同）法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查本級人民政府工作部門行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法資格，財政部門負(fù)責(zé)審查核定預(yù)算經(jīng)費的申請，機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審批機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的申請。

　　第五條　申請成立行政執(zhí)法隊伍按以下規(guī)定報批：

　　（一）縣級以上人民政府工作部門申請成立行政執(zhí)法隊伍，由本級人民政府審查后逐級上報審批。

　?。ǘ┦∪嗣裾ぷ鞑块T申請成立行政執(zhí)法隊伍，報省人民政府審批。

　?。ㄈ嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的省以下的行政機(jī)關(guān)，申請成立行政執(zhí)法隊伍，由其省一級行政機(jī)關(guān)報省人民政府審批。

　?。ㄋ模嵭邢鄬行姓幜P權(quán)制度，申請成立行政執(zhí)法隊伍的，依照《行政處罰法》第十六條和《條例》第九條規(guī)定辦理。

　　第六條　省人民政府受理成立行政執(zhí)法隊伍的申請后，由省政府法制辦公室牽頭，會省財政廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室進(jìn)行審核，并提出辦理意見報省人民政府審批。

　　市、縣人民政府受理成立行政執(zhí)法隊伍申請后，由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)牽頭，會本級財政、機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行審核，并由本級人民政府逐級上報省人民政府審批。

　　行政執(zhí)法隊伍經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制由編制部門按程序核定。

　　第七條　申請成立行政執(zhí)法隊伍，必須報送成立行政執(zhí)法隊伍的必要性、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)的報告和行政執(zhí)法隊伍的組建方案。

　　第八條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請后２個月內(nèi)審批完畢。

　　第九條　行政執(zhí)法隊伍經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，必須在３個月內(nèi)組建完畢。逾期未能組建的，必須在期限屆滿前報請原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期組建。

　　第十條　行政執(zhí)法隊伍必須公告，未經(jīng)公告的行政執(zhí)法隊伍不得執(zhí)法。

　　第十一條　行政執(zhí)法隊伍組建完畢后，按以下規(guī)定申請公告：

　?。ㄒ唬┛h級以上人民政府工作部門的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后，由本級人民政府逐級向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請公告。

　?。ǘ┦∪嗣裾ぷ鞑块T的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后，由省人民政府工作部門向省人民政府申請公告。

　?。ㄈ嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的省以下的行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后，由省一級行政機(jī)關(guān)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請公告。

　　（四）實行相對集中行政處罰權(quán)制度，依法成立的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后，由本級人民政府向省人民政府申請公告。

　　第十二條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公告申請后３０個工作日內(nèi)，在本行政區(qū)域內(nèi)公開發(fā)行的報紙上予以公告，具體工作由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第十三條　省人民政府授權(quán)的市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立行政執(zhí)法隊伍后，必須于批準(zhǔn)設(shè)立后１５個工作日內(nèi)將申請成立行政執(zhí)法隊伍的有關(guān)材料和批準(zhǔn)文件報省人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。省人民政府法制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被授權(quán)的市人民政府違反法律、法規(guī)、《條例》或本辦法的規(guī)定，批準(zhǔn)設(shè)立行政執(zhí)法隊伍的，可提請省人民政府責(zé)令有關(guān)市人民政府改正；拒不改正的，提請省人民政府直接撤銷有關(guān)市人民政府的批準(zhǔn)文件。

　　第十四條　行政執(zhí)法隊伍的主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

　　第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法情況的監(jiān)督和檢查。行政執(zhí)法隊伍有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，依照《廣東省各級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十六條　縣級以上人民政府有權(quán)依法撤銷擅自成立的行政執(zhí)法隊伍，并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　不按審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件組建行政執(zhí)法隊伍的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)直接撤銷該行政執(zhí)法隊伍，并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第十七條　縣級以上人民政府及其工作部門在申請成立行政執(zhí)法隊伍中弄虛作假的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷已經(jīng)成立的行政執(zhí)法隊伍，并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第十八條　行政執(zhí)法隊伍的分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、解散或變更名稱的，按本辦法的規(guī)定報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并予以公告。

　　第十九條　法律、法規(guī)授權(quán)組織，縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人民政府確需成立行政執(zhí)法隊伍的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法自公布之日起實施。