各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：




　　為了進一步轉變政府職能，規范政府審批行為，適應我國加入世貿組織的需

要，增創體制新優勢，省人民政府在1999年進行行政審批制度改革的基礎上，按

合法、合理、效能、責任、監督的原則，對省直各單位的行政審批事項進行了進

一步的清理和改革，決定取消審批、審核、核準事項318項；下放市、縣級管理

132項；轉移到事業單位或行業協會管理事項54項；不列為行政審批，轉為正常管

理事項99項；保留1102項。現將《行政審批制度改革調整項目目錄》印發給你們，

并就有關問題通知如下：




　一、認真做好行政審批事項清理調整的銜接工作。各地要對省人民政府取消

的行政審批事項作相應清理，原則上按取消處理；對取消而又確實需要制訂后續

管理措施的事項，各地、各部門應根據事項的性質和內容制定相應的后續管理辦

法，防止管理脫節。對省人民政府下放市、縣管理的行政審批事項要按要求規范

審批行為。省直有關部門對轉移事項要做好銜接工作，并在一個月內完成。




　二、規范行政審批制度和行為，加強監督檢查。對保留下來的審批事項，各

地、各部門要明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限，建立嚴格的審批

工作制度。同時，注意簡化審批手續和環節，積極推進電子政務和網上審批，努

力提高行政效率和服務水平。要建立審批責任制度，明確責任主體、責任內容、

責任監督、責任追究等內容。各級政府及行政監察部門要加強對審批行為的檢查

和監督，并結合政務公開工作，充分發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用。




　　三、清理不合理的行政事業性收費。省物價部門要會同省財政、監察部門對

保留下來的行政審批事項，以及轉移給事業單位、行業協會和下放管理事項的收

費情況進行一次全面清理，取消不合理的行政事業性收費，嚴禁擅自收取費用或

提高收費標準。




　　四、嚴格控制行政審批事項的設立。今后，除國家法律、行政法規及省地方

性法規明確規定設立新的行政審批事項外，凡省人民政府直屬單位要求新設立審

批事項的，要嚴格按照規定和程序，在廣泛聽取意見及組織論證后，報經省人民

政府常務會議審議批準。否則，追究有關單位主要負責人、直接責任人的行政責

任。




　　五、積極培育和規范行業協會。各地、各部門要重視培育和發展行業協會，

規范行業協會的行為，加強對行業協會的監管，充分發揮行業協會的自律作用，

以促進行業協會健康快速發展和政府職能的轉變。




　　各地、各部門要按照國務院和省政府的要求，繼續推進行政審批制度改革，

努力建立適應社會主義市場經濟體制的行政管理體制。




    附件：行政審批制度改革調整項目目錄





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月一日

?

附件：


行政審批制度改革調整項目目錄



省府辦公廳
省計委
省經貿委
省教育廳


省科技廳
省民族宗教委
省公安廳
省安全廳


省民政廳
省司法廳
省財政廳
省人事廳


省編辦
省勞動保障廳
省國土資源廳
省建設廳


省交通廳
省信息產業廳
省水利廳
省農業廳


省外經貿廳
省文化廳
省衛生廳
省計生委


省地稅局
省環保局
省廣電局
省體育局


省統計局
省物價局
省工商局
省新聞出版局


省林業局
省海洋漁業局
省質監局
省藥品監管局


省知識產權局
省旅游局
省法制辦
省外辦


省僑辦
省中醫藥局
省人防辦
省臺辦


省保密局
省檔案局
省食鹽專賣局
省地震局

省貿促會