轉發國務院關于開展第二次全國農業普查的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《國務院關于開展第二次全國農業普查的通知》（國發〔2005〕13號，以下簡稱《通知》）轉發給你們，并結合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。

　　一、統一思想，提高認識。第二次農業普查是一項重大的國情國力調查，對于研究制定我省國民經濟發展戰略和農村工作政策，促進城鄉統籌發展，加速實現全面小康社會的宏偉目標，具有十分重大的意義。各級政府和各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，統一思想，提高認識，把第二次農業普查工作列入重要議事日程，制訂工作計劃，落實普查措施，按時完成各項工作任務。

　　二、加強領導，密切配合。這次農業普查任務重，涉及部門多，工作難度大。為確保普查工作的順利開展，省人民政府決定成立以分管農業的省領導為組長的廣東省第二次全國農業普查領導小組，統一組織、協調全省農業普查工作。領導小組下設辦公室，設在省統計局，負責農業普查工作的具體組織實施。各級政府要在今年9月底前，按照《通知》要求相應成立第二次農業普查領導小組及辦事機構。各有關部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，共同做好農業普查工作。

　　三、抓好保障，扎實推進。各地要按照全省的統一部署，認真做好普查機構的組建、經費預算、辦公用房和設備配備、工作方案的制定等普查前期的準備和保障工作。農業普查經費按照分級負擔的原則，由各級財政共同負擔，從2006年起列入同級財政預算，確保按時撥付到位。對普查工作中遇到的困難和問題，各級政府和各部門要及時采取措施予以解決，扎實推進相關工作。

廣東省人民政府 二○○五年九月五日

國務院關于開展第二次全國農業普查的通知

國發〔2005〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據國家普查項目和周期安排的有關規定，國務院決定于2006年底開展第二次全國農業普查。現將有關事項通知如下：


　　一、普查的目的和意義

　　農業是國民經濟的基礎，解決好“三農”問題是全部工作的重中之重。農業普查作為重大的國情國力調查，主要是為了查清農業、農村和農民的發展變化情況，掌握我國農業生產、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移等方面的基本信息，為研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項經濟社會政策提供依據。搞好第二次農業普查，有利于進一步摸清農業資源狀況，制定科學的糧食生產政策，確保國家糧食安全；有利于推動農業結構調整，加快農業科技創新和技術推廣，提高農業綜合生產能力，實現農業可持續發展；有利于落實科學發展觀，統籌城鄉發展，加速實現全面小康社會的宏偉目標。


　　二、普查的內容和時間

　　根據我國國情，并參照2010年世界農業普查方案，此次普查主要包括6個方面內容：一是從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉（鎮）、村委會及社區環境情況；三是農業土地利用情況；四是農業和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業及流動情況；六是農民生活質量情況。

　　普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。


　　三、普查的組織和實施

　　農業普查涉及廣大農村地區及眾多農戶，普查任務重，參與部門多，工作難度大。為了加強對普查工作的組織和領導，國務院決定成立第二次農業普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查的日常組織和協調。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。其中，涉及普查宣傳動員方面的工作，由中宣部負責協調；涉及普查經費和物資保障方面的工作，由財政部和發展改革委負責協調。

　　地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區農業普查的組織和實施工作。各級財政部門在普查經費上要給予保證；各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的意義和有關要求，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境。各級普查機構要充分發揮縣、鄉（鎮）政府和村委會的作用，從鄉、村干部中選調現場組織人員和調查員。要根據農業普查的特點，做好調查員的培訓和組織工作。


　　四、普查經費

　　農業普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。


　　五、普查資料的填報與管理

　　凡在我國境內符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和普查的具體要求，如實填報普查數據，確保基礎數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

　　農業普查取得的資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據；各級普查機構及其工作人員，對普查對象的個人和商業秘密，必須履行嚴格的保密義務。

　　附件：國務院第二次全國農業普查領導小組人員名單

中華人民共和國國務院 二○○五年四月二十九日

附件

國務院第二次全國農業普查領導小組人員名單

　　組　長：回良玉（國務院副總理）

　　副組長：張　勇（國務院副秘書長）

　　　　　　李德水（統計局局長）

　　　　　　劉　江（發展改革委副主任）

　　　　　　牛　盾（農業部副部長）

　　成　員：胡振民（中宣部副部長）

　　　　　　鄭新立（中央政策研究室副主任）

　　　　　　陳錫文（中財辦副主任，中農辦主任）

　　　　　　張保慶（教育部副部長）

　　　　　　劉燕華（科技部副部長）

　　　　　　白景富（公安部副部長）

　　　　　　姜　力（民政部副部長）

　　　　　　張蘇軍（司法部政治部主任）

　　　　　　廖曉軍（財政部副部長）

　　　　　　王東進（勞動保障部副部長）

　　　　　　贠小蘇（國土資源部副部長）

　　　　　　翟浩輝（水利部副部長）

　　　　　　陳嘯宏（衛生部副部長）

　　　　　　王東峰（工商總局副局長）

　　　　　　胡占凡（廣電總局副局長）

　　　　　　邱曉華（統計局副局長兼領導小組辦公室主任）

　　　　　　李育材（林業局副局長）

　　　　　　李炳坤（國務院研究室副主任）

　　　　　　尉士武（農業發展銀行副行長）

　　　　　　劉　堅（國務院扶貧辦主任）

　　　　　　馮　亮（總后勤部軍需物資油料部副部長）