粵府〔2005〕77號

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轉發(fā)國務院關于完善中央與地方出口

退稅負擔機制的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現(xiàn)將《國務院關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》（國發(fā)〔2005〕25號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　完善中央與地方出口退稅負擔機制，是國務院根據(jù)出口退稅新機制運行情況而采取的一項重要措施。各地各有關部門要認真學習、深刻領會國務院文件精神，切實做好外貿出口和出口退稅工作，防止出現(xiàn)限制收購外地產品出口、限制設立流通型外貿企業(yè)和引進出口型外資項目、將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)等問題，確保我省外貿出口和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　中央與地方出口退稅分擔比例調整后，省核定的各地出口退稅基數(shù)保持不變，超基數(shù)地方負擔部分按照現(xiàn)行財政體制由市縣財政負擔。各地要根據(jù)外貿出口增長情況，做好出口退稅地方超基數(shù)負擔測算工作，足額預留地方負擔出口退稅資金，確保地方負擔出口退稅資金按時上解和地方財政收支平衡。出口退稅退庫的具體操作辦法及2005年出口退稅調庫辦法，由省財政廳會有關部門另行制定。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇五年九月一日

國務院關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知

國發(fā)〔2005〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　改革出口退稅機制，是黨中央、國務院為促進外貿體制改革，保持外貿和經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項重大決策。出口退稅機制改革一年多來進展總體順利，基本實現(xiàn)了預期目標，全部還清了歷年累計拖欠的出口退稅款，建立了中央與地方共同負擔出口退稅的機制，調動了企業(yè)出口積極性，優(yōu)化了出口商品結構，促進了外貿出口快速增長。但是，新機制在運行中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要是地區(qū)負擔不均衡，部分地區(qū)負擔較重，個別地方甚至限制外購產品出口、限制引進出口型外資項目等。為此，國務院決定，在堅持中央與地方共同負擔出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機制，并自2005年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、調整中央與地方出口退稅分擔比例。國務院批準核定的各地出口退稅基數(shù)不變，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5∶7.5的比例共同負擔。

　　二、規(guī)范地方出口退稅分擔辦法。各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況，自行制定省以下出口退稅分擔辦法，但不得將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；不得采取限制外購產品出口等干預外貿正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負擔不均衡等問題，由省級財政統(tǒng)籌解決。

　　三、改進出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫，相應取消中央對地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負擔部分年終專項上解。

中華人民共和國國務院

二〇〇五年八月一日