印發(fā)廣東省建設(shè)廳職能配置、
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省建設(shè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，

現(xiàn)予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



 

 

廣東省建設(shè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號(hào)），設(shè)置建設(shè)廳。建設(shè)廳是負(fù)責(zé)建設(shè)行

政管理的省人民政府組成部門。



　　一、職能調(diào)整



　　（一）劃出的職能

　　１、將城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理職能，交給水利廳。

　　２、將燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)管理以及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職能，交給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委

員會(huì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　３、將城市防洪職能，交給水利廳。

　　４、將建材工業(yè)行業(yè)管理職能，交給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

　　５、將建筑機(jī)械行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理職能，交給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

　　（二）轉(zhuǎn)變的職能

　　１、省建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)具體工作，委托省建設(shè)信息中心承擔(dān)。

　　２、省建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)科技成果評(píng)獎(jiǎng)、轉(zhuǎn)化、推廣等具體工作，交給事業(yè)單

位承擔(dān)。

　　３、省建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)資質(zhì)審核的具體工作，交給有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，建設(shè)廳

負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　４、城市出租車管理職能交給城市人民政府，由其自行確定管理部門。

　　５、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度的編制與修訂的具體

工作，委托直屬機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)中介組織承擔(dān)，建設(shè)廳負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　６、取消行業(yè)歸口產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理工作。

　　７、城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水的具體管理工作，交給各城市人民政府承擔(dān)。

　　８、與所屬企業(yè)脫鉤，不再按行政隸屬關(guān)系直接管理企業(yè)。



　　二、主要職責(zé)



　　根據(jù)以上職能調(diào)整，建設(shè)廳的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)，研究擬

訂城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、

市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行

行業(yè)管理。

　　（二）指導(dǎo)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作；負(fù)責(zé)城市

總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和實(shí)施監(jiān)督；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；

承擔(dān)歷史文化名城相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；管理城市建設(shè)檔案。

　　（三）審查大中型工程項(xiàng)目（包括重點(diǎn)工程）的初步設(shè)計(jì)；組織制定和會(huì)同

有關(guān)部門發(fā)布建設(shè)工程定額和地方建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，監(jiān)督指導(dǎo)各類

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研

究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)；對中央委托省管和省屬非財(cái)政性投資工程項(xiàng)目的結(jié)

算審核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批后的組織實(shí)施工作；

監(jiān)督管理中央委托省管、省屬非財(cái)政性投資工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。

　　（四）指導(dǎo)建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場；指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)

投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；擬訂勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社

會(huì)中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑

勞務(wù)合作。

　　（五）指導(dǎo)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)狻⒐部瓦\(yùn)、市政設(shè)

施、園林、市容、環(huán)境衛(wèi)生和城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理、

城建監(jiān)察；負(fù)責(zé)對風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作。

　　（六）指導(dǎo)住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負(fù)責(zé)住宅和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管

理，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)利用工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

　　（七）負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施等建設(shè)工程的抗

震設(shè)計(jì)規(guī)范；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

　　（八）制定系統(tǒng)各行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織重大科技項(xiàng)目攻

關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制性建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行。

　　（九）管理建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建

筑市場和房地產(chǎn)市場。

　　（十）承辦省人民政府和建設(shè)部交辦的其他事項(xiàng)。



　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



　　根據(jù)上述職責(zé)，建設(shè)廳設(shè)１０個(gè)職能處（室）：

　　（一）辦公室

　　組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理、

保密、信訪、財(cái)務(wù)、人大議案與政協(xié)提案辦理和機(jī)關(guān)后勤工作；組織編制建設(shè)行

業(yè)改革發(fā)展總體規(guī)劃；指導(dǎo)直屬單位的財(cái)會(huì)和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流

與合作；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、信息工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及監(jiān)督直屬事業(yè)單位國有

資產(chǎn)管理。

　　（二）政策法規(guī)處

　　起草綜合性會(huì)議報(bào)告、總結(jié)；組織研究重大的綜合性政策問題；負(fù)責(zé)政務(wù)信

息的收集與上報(bào)；擬訂建設(shè)立法規(guī)劃和計(jì)劃；組織建設(shè)管理的法規(guī)和規(guī)章的起草、

報(bào)批；負(fù)責(zé)建設(shè)法規(guī)的解釋、清理、匯編工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、建設(shè)行

政復(fù)議和行政訴訟工作；指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)的法規(guī)建設(shè)和法規(guī)宣傳工作。

　　（三）基本建設(shè)處

　　規(guī)范基本建設(shè)程序、監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)；負(fù)責(zé)省

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目（不含立項(xiàng)審批）的監(jiān)督、管理；參與擬訂省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的

年度安排計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門組織省屬重點(diǎn)及大中型建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作。

　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃處

　　研究擬訂城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針、政策和規(guī)章制度；指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃

的編制、實(shí)施和管理工作；組織編制和監(jiān)督實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)

劃、區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的審查報(bào)批；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；會(huì)同有關(guān)部

門審查、申報(bào)省級(jí)歷史文化名城；指導(dǎo)城市勘察和市政工程測量工作；監(jiān)督執(zhí)行

規(guī)劃單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。

　　（五）城鄉(xiāng)建設(shè)處

　　負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作；擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)

劃及年度計(jì)劃；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)狻⒐部瓦\(yùn)、城市市容、園林、環(huán)境衛(wèi)

生和城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作；指

導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　（六）建筑管理處

　　擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定、技術(shù)政策；監(jiān)督建筑施工企業(yè)、建筑安裝

企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建筑監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；指導(dǎo)建設(shè)工程定額的制訂；

指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場主體的市場行為以及工程招標(biāo)投標(biāo)、建

設(shè)監(jiān)理和建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督

執(zhí)行；組織或參與工程建設(shè)重大事故的調(diào)查與處理；監(jiān)督和指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量安

全監(jiān)督、檢測標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，負(fù)責(zé)對中央委托省管工程項(xiàng)目、省屬工程項(xiàng)目招標(biāo)投

標(biāo)和承發(fā)包的管理和監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)

合作。

　　（七）勘察設(shè)計(jì)處

　　擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢市場的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；提出工程勘察設(shè)計(jì)咨詢

業(yè)的改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度、技術(shù)政策；監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)咨詢單位的資質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；審查大中型工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；擬訂城鎮(zhèn)各類房屋建筑及附屬設(shè)

施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。

　　（八）住宅與房地產(chǎn)業(yè)處（省住房制度改革辦公室）

　　擬訂住宅建設(shè)與房地產(chǎn)管理政策；指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)利用工作；提出住宅建設(shè)

與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定；指導(dǎo)房地產(chǎn)登記發(fā)證

工作；擬訂住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理的規(guī)章制

度并監(jiān)督執(zhí)行；做好房地產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)工作；監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企

業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于城鎮(zhèn)住房

制度改革的方針、政策和措施；指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負(fù)責(zé)住房公積金和

住房基金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用。

　　（九）科技教育處

　　組織擬訂建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；編制和組織實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展

項(xiàng)目計(jì)劃；組織重大科技項(xiàng)目研究開發(fā)；指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)干部、職工的繼續(xù)教育和崗

位培訓(xùn)；協(xié)同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作；負(fù)責(zé)擬訂

地方建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

　　（十）人事處

　　負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位人事、勞資和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)因公出訪

報(bào)批、政工職稱評(píng)定等工作。

　　監(jiān)察廳派駐建設(shè)廳監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委派駐建設(shè)廳紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦

公室合署。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位及建設(shè)系統(tǒng)的監(jiān)察、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政

建設(shè)和黨群等工作。



　　四、人員編制



　　建設(shè)廳機(jī)關(guān)行政編制６２名。其中廳長１名，副廳長３名（不含兼職紀(jì)檢組

長），總工程師１名，正副處長（主任）２６名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。后

勤服務(wù)人員按機(jī)關(guān)行政編制１０％核定事業(yè)編制６名。

　　為離退休干部服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。