省府直屬有關單位：

　　《廣東省人民政府２００３年制訂規(guī)章計劃》（以下簡稱《計劃》）業(yè)經省

政府常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請結合以下意見，認真組織實施。

　　一、要落實責任。凡列入《計劃》的項目，各主辦單位要按照領導落實、工

作人員落實、工作方案落實的要求，制訂“三落實”方案，于４月底前報送省人

民政府法制辦公室。各部門上報的規(guī)章草案，一律由單位一把手簽發(fā)。

　　二、要提高質量。向省人民政府報送規(guī)章草案前，各主辦單位要主動做好有

關協(xié)調工作，協(xié)辦單位要積極配合。未經認真研究和充分協(xié)商的規(guī)章草案，一律

退回起草單位重新辦理。省人民政府法制辦公室要加強協(xié)調，嚴格審查把關。絕

不允許因部門利益和局部利益干擾和影響規(guī)章起草工作，防止出現與法律、法規(guī)

相抵觸，與世貿組織規(guī)則和我國政府的對外承諾相違背的問題。

　　三、要確保進度。對列入《計劃》的項目，有關單位應優(yōu)先安排，抓緊做好

調研、起草、論證、協(xié)調等工作，并于８月底前報送省人民政府，否則，改轉明

年計劃或取消項目計劃。省人民政府法制辦公室要加強督促檢查，跟蹤落實，確

保按時按質按量完成今年的規(guī)章制訂工作。

　　四、要創(chuàng)新機制。要逐步建立規(guī)章起草工作的民主、公開機制，深入調查研

究，充分聽取各方意見，涉及廣大人民群眾利益的重要規(guī)章，要采取各種形式直

接聽取和吸納群眾意見。要實行部門人員和專家學者相結合的規(guī)章起草機制。

　　各部門在起草協(xié)調過程中有何問題和困難，請及時向省人民政府法制辦公室

反映。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月二十四日







廣東省人民政府２００３年制訂規(guī)章計劃



　　　一、新制定項目（１２）項　　　　　　　　　起草單位　　　送審時間

　　（一）廣東省規(guī)范性文件制定程序規(guī)定　　　　　省法制辦　　　2002.10

　　（二）廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理規(guī)定　省公安廳　　　2002.9

　　（三）廣東省省級儲備糧管理辦法　　　　　　　省計委　　　　2002.12

　　（四）廣東省人民防空警報通信建設與管理規(guī)定　省人防辦　　　2002.7

　　（五）廣東省人工魚礁管理規(guī)定　　　　　　　　省海洋漁業(yè)局　2002.10

　　（六）廣東省農戶土地承包經營權流轉管理規(guī)定　省農業(yè)廳　　　2002.11

　　（七）廣東省粵港澳流動漁民管理規(guī)定　　　　　省農業(yè)廳　　　2002.11

　　（八）廣東省資源綜合利用管理辦法　　　　　　省經貿委　　　2001.12

　　（九）廣東省電力設施建設及安全運行保護規(guī)定　省經貿委　　　2003.3

　　（十）廣東省注冊安全主任管理辦法　　　　　　省經貿委　　　2003.3

　　（十一）廣東省生育保險規(guī)定　　　　　　　　　省勞動保障廳　2000.10

　　（十二）廣東省農村集體建設用地管理辦法　　　省國土資源廳　2003.6



　　　二、預備項目（3項）

　　（一）廣東省國家建設項目審計實施辦法　　　　省審計廳　　　2003.3

　　（二）廣東省相對集中行政處罰權工作暫行規(guī)定　省法制辦　　　2003.6

　　（三）廣東省工程項目基本建設程序暫行規(guī)定　　省建設廳　　　2003.3