印發(fā)廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設(shè)立廣東省地方稅務(wù)局，為省人民政府直屬機構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　（二）加強推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，著力改進(jìn)納稅服務(wù)職責(zé)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

　　（三）加快信息化建設(shè)，加強信息化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)稅收管理工作現(xiàn)代化。

　　（四）加強以大型企業(yè)為重點的稅源監(jiān)控，不斷提高個性化、專業(yè)化服務(wù)水平。

　　（五）強化內(nèi)部審計職責(zé)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，推進(jìn)依法行政，加強廉政建設(shè)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，制定地方各稅、費的征收管理辦法。

　　（二）承擔(dān)組織實施地方稅、共享稅及社會保險費、文化事業(yè)建設(shè)費和省人民政府、國家稅務(wù)總局委托征收的其他基金（費）的征收管理責(zé)任，力爭應(yīng)收盡收。

　　（三）參與研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究稅負(fù)總水平并提出運用稅收手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的建議。

　　（四）負(fù)責(zé)組織實施稅收征收管理體制改革，制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的制度。

　　（五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實施納稅服務(wù)體系建設(shè)，制定納稅服務(wù)管理制度，規(guī)范納稅服務(wù)行為，制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù)，組織實施稅收宣傳和理論研究，組織實施注冊稅務(wù)師的管理，規(guī)范稅務(wù)代理行為。

　　（六）組織實施對納稅人進(jìn)行分類管理和專業(yè)化服務(wù)，組織實施對大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。

　　（七）負(fù)責(zé)編報地方稅收收入中長期規(guī)劃和年度計劃，開展稅源調(diào)查，加強地方稅收收入的分析預(yù)測，組織辦理稅收減免等具體事項。

　　（八）負(fù)責(zé)制定地方稅收管理信息化制度，擬訂地方稅收管理信息化建設(shè)中長期規(guī)劃，組織實施地方稅收信息化工程建設(shè)。

　　（九）對省以下地稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費實行垂直管理，考核任免和管理地級以上市地方稅務(wù)局的正副局長及相應(yīng)級別的干部。

　　（十）負(fù)責(zé)全省地方稅務(wù)隊伍的思想政治工作、精神文明建設(shè)及教育培訓(xùn)工作。

　　（十一）承辦省人民政府和國家稅務(wù)總局交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省地方稅務(wù)局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、稅務(wù)宣傳和新聞發(fā)布等工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及規(guī)范性文件；研究提出地方稅制改革建議；擬訂地方稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；監(jiān)督檢查地方稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作。

　　（三）稅政一處。

　　組織實施營業(yè)稅、財產(chǎn)與行為各稅種及教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（四）稅政二處。

　　組織實施企業(yè)所得稅、個人所得稅的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（五）國際稅務(wù)管理處。

　　研究擬訂反避稅措施，組織實施反避稅調(diào)查；執(zhí)行國家（地區(qū)）間稅收協(xié)議、協(xié)定；承辦與國際機構(gòu)、國家（地區(qū)）間稅務(wù)機關(guān)的合作與交流業(yè)務(wù)。

　　（六）規(guī)費管理處。

　　組織實施社會保險費及省政府規(guī)定由地稅部門征收的其他規(guī)費、基金的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；開展社會保險擴(kuò)面征繳工作；對有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。

　　（七）收入規(guī)劃核算處。

　　編制地方稅收收入中長期規(guī)劃，編制年度稅收任務(wù)；參與起草稅款征繳退庫制度，監(jiān)督檢查稅款繳、退庫情況；承辦稅收收入的分析、預(yù)測和重點稅源監(jiān)控管理工作；擬訂稅收收入規(guī)劃和稅收會計、統(tǒng)計等相關(guān)制度；管理稅收數(shù)據(jù)，組織實施稅收統(tǒng)計工作；承擔(dān)全省社會保險費征收數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計分析工作；管理稅收票證。

　　（八）納稅服務(wù)處。

　　組織實施納稅服務(wù)體系建設(shè)；擬訂納稅服務(wù)工作規(guī)范和操作規(guī)程；組織協(xié)調(diào)、實施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟(jì)等工作，受理納稅人投訴；組織實施稅收信用體系建設(shè)；指導(dǎo)稅收爭議的調(diào)解；監(jiān)督注冊稅務(wù)師管理政策的實施，規(guī)范稅務(wù)代理行為。

　　（九）征管和科技發(fā)展處。

　　起草綜合性稅收征管規(guī)范性文件；擬訂地方稅收征收管理的長期規(guī)劃和綜合性方案；管理稅收發(fā)票；擬訂和組織實施稅收管理信息化的總體規(guī)劃和實施方案，承辦稅收管理信息化建設(shè)中業(yè)務(wù)需求整合和流程優(yōu)化的綜合管理工作。

　　（十）財務(wù)與裝備管理處（與內(nèi)審處合署）。

　　擬訂本系統(tǒng)財務(wù)、基建管理辦法；管理機關(guān)財務(wù)；管理本系統(tǒng)的經(jīng)費、財務(wù)、裝備、固定資產(chǎn)；審核匯編本系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)決算；辦理各項經(jīng)費的領(lǐng)撥；承辦本系統(tǒng)財務(wù)、基建、大宗物品采購審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

　　（十一）人事處。

　　按權(quán)限管理本系統(tǒng)的人事管理、機構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休人員服務(wù)工作。

　　（十二）教育培訓(xùn)處。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)的規(guī)劃、組織實施、管理和考核評估工作，管理本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。

　　（十三）基層工作處（與機關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層建設(shè)工作；組織實施本系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省地方稅務(wù)局機關(guān)行政編制135名。其中廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名、副局長5名，總經(jīng)濟(jì)師1名、總會計師1名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含總審計師1名、機關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

　　五、其他事項

　　（一）廣東省地方稅務(wù)局稽查局為省地方稅務(wù)局直屬行政單位，正處級。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督辦稅收違法案件查處工作；受理稅收違法案件的舉報，辦理重大稅收違法案件立案和調(diào)查的有關(guān)事項并提出審理意見；牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)稅務(wù)稽查工作。核定行政編制70名，其中：局長1名、副局長4名。

　　（二）廣東省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局（廣東省地方稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理局）為省地方稅務(wù)局直屬行政單位，正處級。負(fù)責(zé)省級預(yù)算收入的各項稅收、指定收入項目的管理和部分征收業(yè)務(wù)工作；督促檢查省級稅收入庫工作；承擔(dān)對大企業(yè)提供納稅服務(wù)工作，實施稅源監(jiān)控和管理，開展納稅評估，組織實施反避稅調(diào)查與審計；承擔(dān)省直社會保險費征收管理工作。核定行政編制80名，其中：局長1名、副局長4名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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