印發廣東省貫徹落實國務院僑務辦公室

廣東省人民政府關于發揮僑務優勢

促進廣東加快轉型升級合作備忘錄

工作方案的通知

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各地級以上市人民政府，順德區人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省貫徹落實國務院僑務辦公室廣東省人民政府關于發揮僑務優勢促進廣東加快轉型升級合作備忘錄工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。落實工作中遇到的問題，請徑向省僑辦反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年七月三日

廣東省貫徹落實國務院僑務辦公室

廣東省人民政府關于發揮僑務優勢

促進廣東加快轉型升級合作備忘錄工作方案

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　　2012年3月8日，省政府和國務院僑務辦公室共同簽署了《關于發揮僑務優勢促進廣東加快轉型升級合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），就加強僑務引智引資、涵養僑務資源、拓展僑務外宣等方面工作議定了相關合作事項。為認真貫徹落實《備忘錄》，充分利用好國務院僑務辦公室掌握的僑務資源優勢，確保《備忘錄》議定的各項工作落到實處，特制定本工作方案。

　　一、重點工作

　　（一）加大僑務引智引資力度。建立與國務院僑務辦公室更緊密的合作關系，發揮海外華僑華人專業人士和華商優勢，加大以僑引才力度，提升以僑引資水平，積極開展僑資企業服務工作，促進企業轉型升級，促進我省經濟社會創新發展。

　　1．舉辦“海外華僑華人專業人士智匯廣東”系列活動。每年邀請約100位華僑華人專業人士來粵開展科技交流，考察創業環境，舉行高端論壇（講座），吸引海外華僑華人專業人士來粵創業創新，并為我省經濟社會發展建言獻策。（省僑辦牽頭會同省委組織部和省人力資源社會保障廳、科技廳負責）

　　2．將廣州、珠海高新技術產業開發區（以下簡稱高新區）打造成為海外華僑華人專業人士來粵創業創新發展的示范園區。發揮兩個高新區作為國務院僑務辦公室引智引資重點聯系單位的示范作用，關心專業人士創業發展情況，為其排憂解難，維護其合法權益；舉辦專業人士座談會，收集有關意見和建議，及時向有關部門反映；積極推薦在兩個高新區創業的專業人士參加國務院僑務辦公室、我省和廣州、珠海市舉辦的各類評優評獎活動，推薦合適人選擔任我省或地級市政協列席代表或特聘委員。（省僑辦和廣州、珠海市人民政府負責）

　　3．辦好廣東省粵東僑博會。由省人民政府主辦，汕頭、潮州、揭陽、汕尾四市和省僑辦、外經貿廳承辦，每兩年舉辦一屆。（省僑辦牽頭會同省粵東僑博會協調小組成員單位負責）

　　4．舉辦中國（廣東）－東盟合作華商交流會。由省人民政府主辦，省僑辦、外經貿廳和湛江市人民政府承辦，首屆交流會于2012年9月在湛江市舉辦，計劃每兩年在湛江市舉辦一屆。（省僑辦牽頭會同省外經貿廳、湛江市人民政府負責）

　　5．舉辦世界華商500強廣東圓桌會。由國務院僑務辦公室與省人民政府共同舉辦，計劃于2013年在廣州舉行首屆活動，其后在珠三角地區相關市輪流舉辦。（省僑辦會同省外經貿廳、國資委和珠三角地區相關市政府負責）

　　6、支持我省僑資企業轉型升級。每年組織僑資企業到東盟各國和中東、非洲、南美、澳洲等地考察，拓展海外市場，尋找合作商機；每年組織50至100名僑商到國內中西部省市，考察內需市場，拓展企業發展空間；適時召開“廣東省僑資企業轉型升級”專題座談會，研討推動僑資企業轉型升級的經驗；支持中國僑商投資企業協會在我省開展投資合作，推薦在粵優秀僑資企業入會。（省僑辦牽頭會同省外經貿廳、貿促會負責）

　　（二）推動華僑農場改革發展。發揮省辦合作優勢，推動華僑農場深化改革，改善民生，加快發展，建設幸福和諧新僑區。

　　1．支持華僑農場對外招商引資。組織、引導華商和僑資企業、海外華僑華人專家學者和專業人士到條件適宜的華僑農場參訪、交流；組織華商和僑資企業、海外華僑華人專家學者和專業人士參加華僑農場重大招商引資推介活動；利用華商網絡，組織具備條件的華僑農場“走出去”開展招商引資活動。（省僑辦牽頭會同省外經貿廳、貿促會等有關單位負責）

　　2．推動在湛江市奮勇華僑農場興辦“東盟產業園”。抓緊編制奮勇華僑農場“東盟產業園”相關總體規劃和控制性詳規；推進項目立項，并爭取納入省重點工業園區；抓緊完成奮勇華僑農場土地利用總體規劃調整工作，推動落實工業用地指標；推進園區基礎設施建設；廣泛開展面向東盟華商的招商引資工作。（湛江市人民政府負責組織開展相關工作，省發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、僑辦和中國南方電網有限責任公司等單位按職能開展相關工作，并給予積極指導和支持）

　　3．支持揭陽市普寧華僑農場興辦“華僑文化創意園”。啟動編制普寧華僑農場“華僑文化創意園”總體規劃和控制性詳規，推進項目立項和普寧華僑農場土地利用總體規劃調整工作，推動落實用地指標，做好園區基礎設施建設工作；廣泛開展面向僑文化產業、華僑華人創意產業、旅游休閑、中醫藥保健等文化招商引資工作。（揭陽市人民政府負責組織開展相關工作，省發展改革委、經濟和信息化委、文化廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、旅游局、僑辦、中醫藥局和中國南方電網有限責任公司等單位按職能開展相關工作，并給予積極指導和支持）

　　4．探索建立同富裕示范項目。全省各華僑農場興辦同富裕工（農）業項目，探索建立同富裕現代農業示范產業園。（各僑場所在市政府負責組織開展相關工作，省發展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、農業廳、水利廳、僑辦等單位按職能開展相關工作，并給予積極指導和支持）

　　（三）涵養僑務資源。在國務院僑務辦公室的支持下，以新華僑華人、華裔新生代、社團新力量的“三新”和政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、專業上有造詣的“四有”人士為重點，開展聯誼和培訓工作，為僑務工作培養和凝聚新骨干新力量。同時，做好中華文化傳承工作，支持海外華文教育，擴大夏令營辦營規模，加強文化交流，進一步凸顯“南粵文化海外行”、“南粵文化行”、“南粵華教情”、“尋根中國。相約廣東”等品牌效應，以僑為橋，增強嶺南文化的國際影響力，促進僑務工作可持續發展。

　　1．培養海外骨干力量。由省僑辦和暨南大學每年承辦1期國務院僑務辦公室華裔新生代企業家中國經濟高級研修班；由國務院僑務辦公室國外司和省僑辦每年共同主辦1期廣東華僑華人社團負責人研習班。（省僑辦牽頭會同暨南大學負責）

　　2．開展海外華文師資培訓。每年由省僑辦承辦國務院僑務辦公室海外華文幼師班、中華文化才藝班、幼兒園園長班等培訓班，培訓海外學員300名；并根據國務院僑務辦公室有關工作計劃，組織專家團赴海外開展華文師資培訓。（省僑辦牽頭會同省教育廳和有關高校等單位負責）

　　3．外派華文教師。按照國務院僑務辦公室外派華文教師計劃，每年由省僑辦派出100名教師、學校管理人員赴海外華校任教任職，并舉辦1期外派教師培訓班，培訓學員100名。每年由國務院僑務辦公室和省僑辦聯合組織，或由國務院僑務辦公室委托省僑辦派出1個慰問團赴海外慰問外派教師。（省僑辦牽頭會同省教育廳等單位負責）

　　4．推進中華文化傳承基地建設。爭取國務院僑務辦公室支持我省“中華文化傳承基地。禪武中心”掛牌為“中華才藝（功夫、龍獅）培訓基地”。（省僑辦牽頭會同省文化廳負責）

　　5．舉辦“世界華文教育大會”。根據國務院僑務辦公室工作安排，適時在我省舉辦。（省僑辦牽頭會同省教育廳等單位負責）

　　6．組織海外華裔青少年夏（冬）令營。每年全省組織3000名海外華裔青少年來粵參加夏（春、秋、冬）令營活動，其中由省僑辦組織1次有1500名華裔青少年參加的夏令營集結活動和500名華裔青少年參加的冬令營集結活動。受國務院僑務辦公室委托，省僑辦每年在海外舉辦1至兩次“中華文化大樂園”活動。（省僑辦牽頭會同省教育廳負責）

　　7．開展文化交流。受國務院僑務辦公室委托，省僑辦每年組織兩個藝術團（或廚藝團、中醫團）赴海外舉辦慰僑活動，并舉辦兩期中華才藝（獅藝）培訓班，每年培訓學員約80人。（省僑辦牽頭會同省文化廳、衛生廳、中醫藥局等單位負責）

　　8．成立“廣東省華文教育基金會”。加強對成立“廣東省華文教育基金會”可行性研究，制訂有關方案，積極推進該基金會的成立。（省僑辦牽頭會同省財政廳、民政廳等單位負責）

　　（四）拓展僑務外宣工作。更加緊密與海外華文媒體的互動聯系，深化與中央外宣媒體的合作；創新對外傳播方式，建設對外傳播“海外陣地”；聚合對外傳播資源，建立立體化對外傳播網絡；大力推薦我省發展環境，宣傳我省加快轉型升級、建設幸福廣東取得的成就，提升廣東的國際傳播力和文化軟實力，努力把我省建設成為華南地區最大的華僑華人國際傳播中心。

　　1．舉辦“海外華媒看廣東”活動。每年由國務院僑務辦公室宣傳司和省僑辦聯合舉辦1期，每期規模40人，活動時間7天。（省僑辦負責）

　　2．做大做強《僑鄉廣東》海外專版。爭取到2015年，《僑鄉廣東》常態合作媒體發展到40家華文報紙，發行至50個以上國家和地區。（省僑辦負責）

　　3．舉辦“世界華文傳媒論壇”。根據國務院僑務辦公室工作安排，適時在我省舉辦。（省僑辦牽頭負責）

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領導和合作。各級政府要提高認識，加強組織領導，進一步細化完善工作方案，加強工作經費保障，落實各項措施，確保完成各項工作任務。各有關單位要充分發揮職能作用，強化溝通合作，推動各項工作順利開展。

　　（二）加強督促檢查。省僑辦要切實承擔落實《備忘錄》的主要責任，進一步細化工作分工和措施；加強與國務院僑務辦公室有關司局和我省有關地級市、有關部門的溝通、協調；加強對《備忘錄》議定事項的推進和情況掌握，及時做好跟進督辦，并于每半年向國務院僑務辦公室和省人民政府報告合作項目落實情況，確保各項工作落到實處。

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