廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)東莞水鄉(xiāng)

特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案的通知

　
東莞市人民政府，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、旅游局：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月17日

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　　東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案

　　為加快推進(jìn)東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會同東莞市政府抓緊編制東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。

　　（一）總體規(guī)劃是東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的行動指南，是編制東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)其他專項規(guī)劃的基本依據(jù)。總體規(guī)劃要明確東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策導(dǎo)向等。

　　（二）專項規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃和水系專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要圍繞建設(shè)幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，提出水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)空間布局及與周邊產(chǎn)業(yè)合作重點等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要明確水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)道路、橋梁、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序等。水系專項規(guī)劃要從治污、水利、防洪、景觀等方面明確水環(huán)境治理的工作方向和工作重點等。

　　二、政策創(chuàng)新

　　省有關(guān)部門和東莞市要抓緊開展東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)專項政策創(chuàng)新研究，重點推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、土地等方面的政策創(chuàng)新。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）東莞市要切實擔(dān)負(fù)起東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的主體責(zé)任，研究建立相關(guān)管理機(jī)制，積極推進(jìn)相關(guān)前期工作。同時，要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，協(xié)調(diào)處理好東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊其他各鎮(zhèn)（街道）的關(guān)系，推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）省直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作的指導(dǎo)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳（省委農(nóng)辦）、文化廳、旅游局等部門要對相關(guān)工作和政策創(chuàng)新予以大力支持。

　　（三）東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報批。總體規(guī)劃在2013年6月底前由省發(fā)展改革委按程序報省政府審批；水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃和水系專項規(guī)劃在2013年9月底前由東莞市政府按程序報省發(fā)展改革委會有關(guān)部門審批。專項政策創(chuàng)新要從實際出發(fā)，按照先易后難、先急后緩、成熟一個報批一個的原則，在省各相關(guān)部門指導(dǎo)下，由東莞市提出具體方案，按程序報省政府審批。