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政府信息公開 規(guī)章庫(kù)

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號(hào): 006939748/2014-00616 分類: 公安、安全、司法、通知
發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2014-08-22
名稱: 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見的通知
文號(hào): 粵辦函〔2014〕411號(hào) 發(fā)布日期: 2014-08-27
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見的通知

發(fā)布日期:2014-08-27  瀏覽次數(shù):-

                    粵辦函〔2014〕411號(hào)

  

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老城區(qū)和

城中村消防安全治理工作意見的通知


各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全治理工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向省公安消防總隊(duì)反映。

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省府辦公廳

2014年8月22日

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關(guān)于加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全

治理工作的意見


  為有效解決我省老城區(qū)和城中村消防安全突出問題,提升老城區(qū)和城中村抗御火災(zāi)能力,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下意見:

  一、總體要求

  老城區(qū)和城中村消防安全治理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分步實(shí)施”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各地級(jí)以上市、縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃劃定老城區(qū)和城中村的具體范圍,并根據(jù)消防安全實(shí)際情況制定治理方案和實(shí)施措施,相關(guān)職能部門按職責(zé)落實(shí)治理任務(wù)。通過綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)消防站點(diǎn)和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通消防車道,增補(bǔ)消防水源,規(guī)范電、燃?xì)獾陌踩褂茫晟平ㄖ锓阑鸱指簦∪腊踩L(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),逐步解決老城區(qū)和城中村消防安全隱患突出、消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、消防組織不健全等問題,全面提高老城區(qū)和城中村消防安全防控水平。
  二、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造

  (一)實(shí)施“路改”,保障消防通道暢通。加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)和城中村道路的管理,拆除違法違章建筑,開辟防火通道,將老城區(qū)和城中村隔離成若干個(gè)防火區(qū)域,對(duì)確實(shí)無法開辟防火通道的,應(yīng)規(guī)劃防火帶,加強(qiáng)防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道,改造不符合條件的道路,使其寬度、轉(zhuǎn)彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
  (二)實(shí)施“水改”,保障消防用水。已建有市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,通行消防車的道路應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)室外消火栓,不能通行消防車的道路應(yīng)每隔50米設(shè)置一個(gè)外置式室內(nèi)消火栓,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全面覆蓋老城區(qū)和城中村。無市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,應(yīng)建高位水池或在適當(dāng)位置修建儲(chǔ)水池,根據(jù)需要配建水泵房或配置消防機(jī)動(dòng)泵,鋪設(shè)消防給水管網(wǎng),安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區(qū)域,要因地制宜修建取水平臺(tái)、取水口,滿足消防車吸水需要。
  (三)實(shí)施“電改”,保障電氣線路安全。規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路敷設(shè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱電分離,嚴(yán)禁私拉亂接電線等違章用電行為。對(duì)陳舊老化的電氣線路,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范及時(shí)進(jìn)行改造、更換,電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護(hù),并安裝漏電保護(hù)裝置,電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上。有條件的地區(qū)應(yīng)對(duì)各類管道、管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開挖埋設(shè),實(shí)施電線地下敷設(shè)。
  (四)實(shí)施“氣改”,保障燃?xì)馐褂冒踩?/strong>規(guī)范老城區(qū)和城中村燃?xì)夤┙o使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導(dǎo)群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴(yán)禁“三小”場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)使用明火。有條件的地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃?xì)夤芫W(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)馊霊簟?
  三、加強(qiáng)消防設(shè)施和裝備建設(shè)

  (一)加強(qiáng)消防站(隊(duì))建設(shè)。根據(jù)老城區(qū)和城中村的火災(zāi)特點(diǎn),以村(社區(qū))為單位建立小微型消防站,組建志愿消防隊(duì),配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配齊消防器材,滿足處置初起火災(zāi)的需要。
  (二)完善消防器材設(shè)施配置。按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓、消防卷盤、火災(zāi)自動(dòng)滅火和報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施。現(xiàn)階段按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置確有困難的,可采用安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式煙感報(bào)警等技防改造手段。
  四、強(qiáng)化消防安全管理

  (一)規(guī)范營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全管理。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與居住場(chǎng)所嚴(yán)格分隔,商貿(mào)集中區(qū)域應(yīng)劃分商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流區(qū)域,進(jìn)行分類管理。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域的建筑,其疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度、距離等指標(biāo)應(yīng)滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)治理要求。對(duì)非營(yíng)業(yè)期間無人員停留和用電需求的場(chǎng)所應(yīng)實(shí)施限時(shí)斷電。
  (二)完善日常消防管理機(jī)制。老城區(qū)和城中村所在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))要建立健全消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善網(wǎng)格化管理制度,推廣運(yùn)用網(wǎng)格化巡查終端。推廣居民樓院“樓長(zhǎng)制”,加強(qiáng)防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災(zāi)隱患排查整改機(jī)制,開展老城區(qū)和城中村建筑物消防安全大普查。對(duì)老城區(qū)和城中村的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌督辦,并組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,限時(shí)整改。
  (三)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。設(shè)立消防宣傳欄、消防宣傳站等固定消防宣傳陣地,有條件的地區(qū)要推廣設(shè)立體驗(yàn)式綜合消防教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、獨(dú)居老人、留守兒童等群體的消防安全宣傳教育。加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍的訓(xùn)練演練,提升群眾自防自救能力和水平。
  五、組織實(shí)施

  各地級(jí)以上市政府要加強(qiáng)摸底調(diào)查,切實(shí)掌握本地老城區(qū)和城中村的消防安全隱患情況,有針對(duì)性地制定治理工作實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化路、水、電、氣改造及消防設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,明確部門職責(zé)分工,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化資金、人員、政策等綜合保障,確保治理工作實(shí)效。省有關(guān)部門要根據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)治理工作的指導(dǎo),省公安消防總隊(duì)要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣治理工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決治理過程中出現(xiàn)的問題。



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