廣東省人民政府關于云浮市城市

總體規劃的批復

云浮市人民政府：

　　你市《關于審批〈云浮市城市總體規劃（2012-2020）〉成果的請示》（云府〔2013〕87號）收悉。現批復如下：

　　一、原則同意《云浮市城市總體規劃（2012-2020）》（以下簡稱《總體規劃》）。
　　二、云浮市是西江經濟帶區域性中心城市之一。要以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調，統籌做好城鄉規劃、建設和管理等各項工作，努力把云浮市建設成為經濟繁榮、社會和諧、低碳生態、特色鮮明的現代化城市。
　　三、加強區域城鄉協調發展。深化粵桂合作，積極融入廣佛肇都市區一體化發展，加強珠江-西江經濟帶等區域層面的規劃協調。構筑開放的組團式市域城鎮空間結構，加快中心城區擴容提質，促進產業園區擴能增效，積極培育羅定市區和新興、郁南縣城三個副中心，加快中心鎮、重點鎮的規劃建設，形成帶動全市發展的“一核、三副、多點”多層次城鎮服務中心體系。加強統一城鄉規劃管理，構建“一江四組團”的城鎮空間發展格局，優化城市空間布局和功能。完善云城組團城市功能，科學推進西江新城組團建設，積極發展思勞-腰鼓、六都組團的產業園區，實現產城互動、組團發展的格局，引導城市向濱江拓展。引導就地城鎮化，進一步促進產業與人口的合理布局。
　　四、合理控制城市規模。城市規劃區總面積為1961.51平方公里，至2020年，中心城區城市人口控制在98萬人以內，城市建設用地控制在110平方公里以內。要落實“緊湊”城市規劃理念，節約集約利用土地資源，穩步推進城市有機更新，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。合理劃定生態控制線和城市開發邊界，制訂并嚴格實施保護措施。
　　五、完善區域和城市基礎設施建設。加強城市內外交通的對接，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的城市綜合交通體系。堅持先地下、后地上原則，統籌規劃建設城市地下管網、垃圾污水處理等基礎設施。結合城市未來發展方向，合理安排教育、醫療、文化體育等公共服務設施的布局。增加公共綠地和休閑開敞空間，提高城市宜居水平。要重視城市防災減災和公共安全工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統建設，建立健全包括消防、人防、防震、防洪和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。
　　六、注重低碳生態城市建設。按照建設“國家生態文明發展示范區”要求，加強對森林公園、水源保護區、自然保護區的保護，開展綠色生態城區、綠色住區建設，積極推進綠道、步行、自行車等慢行交通系統建設，推動綠色建筑規模化發展。注重對文物保護單位以及近現代重要史跡、建筑的維護和修復，大力弘揚嶺南文化特色。
　　七、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是云浮市城鄉發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要根據國民經濟和社會發展，明確實施重點和建設時序，并依法對城市規劃區范圍內的建設用地與建設活動實行集中統一的規劃管理，切實保障規劃實施。
　　云浮市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。實施過程中遇到的重大問題，要及時向省人民政府報告。省住房城鄉建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

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廣東省人民政府

2014年8月8日