廣東省人民政府關于印發《廣東省重特大

突發事件處置督查辦法》的通知

           各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省重特大突發事件處置督查辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真按照執行。

廣東省人民政府

2014年9月3日

廣東省重特大突發事件處置督查辦法

第一章　總　則

　　第一條　為有力、有序、有效處置特別重大、重大突發事件（以下稱重特大突發事件），確保各項相關措施及時落實到位，保障公眾合法權益，維護社會穩定，根據《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省人民政府辦公廳關于加強政務督查督辦工作的實施意見》及有關規定，結合我省實際，制訂本辦法。
           　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內發生的重特大突發事件（不含維穩事件）處置（含協助處置）督查工作。
           　　發生在我省行政區域外，涉及我省公眾、需要我省協同處置的重特大突發事件，參照本辦法執行。
           　　第三條　重特大突發事件界定，按照《中華人民共和國突發事件應對法》及有關規定執行。
           　　發生在敏感區域、敏感時期的敏感性突發事件及可能演變為重特大突發事件，省人民政府認為有必要對其處置工作實施督查的，參照本辦法執行。
           　　第四條　省人民政府統一負責我省重特大突發事件處置督查工作，具體工作由省府辦公廳（省政府應急辦）牽頭負責，各地、各有關單位應當予以積極配合。
           　　第五條　督查工作應當遵循以下原則：

　　（一）統一領導，依法依規。在省人民政府的統一領導下，根據有關法律、法規及相關規定開展督查工作。
           　　（二）及時啟動，確保高效。重特大突發事件發生后，在處置同時，應視情況進行督查，及時糾正處置工作中存在的問題。
           　　（三）客觀公正，責任分明。督查工作形式要多樣化，采取現場督查、暗訪、隨機約談等方式，確保督查工作客觀公正，整改措施落實到位，責任追究落實到位。
           　　第六條　法律、法規、規章對突發事件督查工作另有規定的，從其規定。

第二章　督查組組成

　　第七條　督查組的組成應遵循精簡、專業原則。督查組組長由分管應急管理或監察工作的副省長或副秘書長擔任，成員由省府辦公廳（省政府應急辦）、省監察廳及有關單位分管負責人，省應急管理專家組成。必要時，邀請省人大常委會辦公廳有關負責同志、第三方專家、省人大代表參與。督查組成員不應來自與事件處置相關的單位。
           　　第八條　督查組成員單位要按照要求認真選派相關人員參加督查組，合理調配工作分工，為派出人員提供必要條件。督查期間無特殊原因，督查組人員不得更換。
           　　第九條　督查組成員在督查工作中應當誠信公正，恪盡職守，遵守紀律，保守秘密。
           　　未經督查組組長同意，督查組成員不得擅自發布、泄露與督查工作相關的信息。

第三章　督查內容

　　第十條　督查對象主要包括牽頭處置重特大突發事件的地級以上市人民政府，省直管縣（市、區）人民政府，相關單位及有關人員。
           　　第十一條　督查內容：

　　（一）重特大突發事件應急處置與救援有關情況，主要包括相關應急預案編制及演練是否到位，突發事件信息報送及發布是否及時、屬實，領導同志批示（指示）落實是否到位，應急響應是否第一時間啟動，現場指揮官是否第一時間履職，應急指揮是否得當，應急處置措施是否及時、有效。
           　　（二）重特大突發事件善后處置情況，主要包括領導同志批示（指示）是否落實到位，資金使用是否依法依規，善后工作計劃制訂是否科學、可行，受災人員安置是否符合規定，事后評估是否客觀、全面，原因調查是否全面、準確，整改措施是否可行、有效等。
           　　（三）事件相關人員責任追究和處理情況。
           　　（四）其他與重特大突發事件處置相關的情況。

第四章　督查程序

　　第十二條　督查程序：

　　（一）省府辦公廳（省政府應急辦）按程序報請成立督查組，印發成立督查組通知。
           　　（二）被督查單位（含個人）收到督查通知后，按要求在3個工作日內上報書面情況報告，以后每5個工作日上報階段性情況報告，直至督查工作結束。重大事項，立即報告。
           　　（三）督查組按照要求制訂督查計劃，并在督查通知發出3個工作日內深入現場進行督查，及時反饋督查意見。
           　　（四）督查組自督查通知發出后，每10個工作日向省人民政府書面報告一次督查情況。重大事項，立即報告。督查工作結束后5個工作日內，督查組向省人民政府提交書面綜合督查報告。
           　　（五）督查組視情況，報省人民政府批準后，向社會公布督查情況。
           　　第十三條　被督查單位要認真配合、支持督查組工作，及時、真實上報有關情況，按時完成督查組提出的工作任務。

第五章　責任追究

　　第十四條　任何單位和個人不得阻撓和干涉督查工作的正常開展。對督查工作中的違紀違法行為，任何單位和個人有權向省人民政府及其應急管理辦事機構、監察機關舉報，接到舉報的部門應當依法依規及時處理。
           　　第十五條　督查結果作為對有關地級以上市、省直管縣（市、區）、有關單位及有關人員進行責任追究的重要依據。對重特大突發事件信息報告不及時、處置不力、善后措施落實不到位、隱瞞事件真相等，依法追究相關單位及人員責任。
           　　第十六條　督查組工作人員發生徇私舞弊、玩忽職守等行為，依紀依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

 
第六章　附　則

　　第十七條　各地、各有關單位結合本地區、本系統實際，參照本辦法，制訂實施細則。
           　　第十八條　本辦法自公布之日起施行。