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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市

人民政府質(zhì)量工作考核實(shí)施方案》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省質(zhì)監(jiān)局）反映。

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省府辦公廳

2015年8月31日

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廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府

質(zhì)量工作考核實(shí)施方案

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于開展地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核的通知》（粵府函〔2014〕124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），為做好我省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核，現(xiàn)制訂本方案：

　　一、考核安排

　　考核分為自我評(píng)價(jià)、文審初評(píng)、實(shí)地核查、綜合考核、報(bào)批與通報(bào)等5個(gè)環(huán)節(jié)。
　　（一）自我評(píng)價(jià)。9月15日前，各地級(jí)以上市（含順德區(qū)，下同）政府根據(jù)《廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市政府質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分細(xì)則》，見附件1），完成質(zhì)量工作考核自我評(píng)價(jià)，并將考核材料報(bào)至省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)量強(qiáng)省辦）。
　　（二）文審初評(píng)。9月下旬至10月上旬，省質(zhì)量強(qiáng)省辦組織省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和專家，依據(jù)各地報(bào)送的考核材料和工作實(shí)際，就考核材料的完整性、準(zhǔn)確性，以及質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量措施的落實(shí)情況進(jìn)行初步評(píng)審。
　　（三）實(shí)地核查。10月底前，省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織11個(gè)考核組開展實(shí)地核查。考核組每組4人，組長(zhǎng)由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等單位的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；考核組成員由省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位抽調(diào)熟悉相關(guān)工作的同志和專家組成。實(shí)地核查期間，省質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)單位同步開展政府質(zhì)量工作社會(huì)滿意度調(diào)查。實(shí)地核查工作要求見附件2.（四）綜合考核。11月15日前，省質(zhì)量強(qiáng)省辦根據(jù)各市自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)各市政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評(píng)定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
　　（五）報(bào)批與通報(bào)。省質(zhì)量強(qiáng)省辦會(huì)同有關(guān)方面對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于12月15日前報(bào)省政府。考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后通報(bào)各市政府和有關(guān)部門，并主動(dòng)向社會(huì)公開。
　　二、考核材料

　　各地級(jí)以上市政府報(bào)送的考核材料應(yīng)包括自評(píng)報(bào)告、自評(píng)打分表、證明資料和考核工作聯(lián)系人員名單。考核材料要匯編成冊(cè)，封面加蓋地級(jí)以上市政府公章，紙質(zhì)版一式2份，電子版刻錄成光盤。
　　（一）自評(píng)報(bào)告。按照《通知》和《評(píng)分細(xì)則》規(guī)定，撰寫自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括考核年度總體質(zhì)量工作情況、定量目標(biāo)完成情況、定性質(zhì)量措施落實(shí)情況、對(duì)否決項(xiàng)的說明、質(zhì)量工作創(chuàng)新成效、考核工作存在的問題及建議等。
　　（二）自評(píng)打分表。對(duì)照《評(píng)分細(xì)則》，逐條自評(píng)，得出分?jǐn)?shù)，填寫《2014-2015年度政府質(zhì)量工作考核自評(píng)打分表》（見附件3），評(píng)分依據(jù)要說明得分或扣分原因。本次考核單項(xiàng)最低扣分值為05分。
　　（三）證明資料。對(duì)照《評(píng)分細(xì)則》，逐條對(duì)應(yīng)提供相關(guān)證明資料。證明資料要編制目錄。證明資料可以是文件、新聞宣傳資料、場(chǎng)地（活動(dòng)）照片、研究報(bào)告等。
　　（四）聯(lián)系人員。為便于考核期間的溝通協(xié)調(diào)，各地負(fù)責(zé)質(zhì)量工作考核的牽頭單位要指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員作為聯(lián)系人，并按要求填寫附件4。

　　三、其他

　　各地級(jí)以上市務(wù)必于9月15日前將考核材料（含紙質(zhì)版和電子版材料）報(bào)送至省質(zhì)量強(qiáng)省辦，逾期將不予受理。

　　附件：1．廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則

　　　　　2．廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核實(shí)地核查工作要求

　　　　　3．廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核自評(píng)打分表（樣表）
　　　　　4．考核工作聯(lián)系人員名單

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附件2：

廣東省2014-2015年度地級(jí)以上市人民政府

質(zhì)量工作考核實(shí)地核查工作要求

　　一、核查內(nèi)容和流程

　　根據(jù)粵府函〔2014〕124號(hào)等有關(guān)文件，重點(diǎn)核查2014-2015年度我省地級(jí)以上市政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況。工作流程主要包括召開首次會(huì)、核查資料、抽查現(xiàn)場(chǎng)和召開末次會(huì)。
　　（一）召開首次會(huì)。被考核地區(qū)匯報(bào)本地質(zhì)量工作成效、存在的主要問題和面臨的實(shí)際困難，以及下一步促進(jìn)本地發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的質(zhì)量工作措施。
　　（二）核查資料。以文審初評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn)，采用重點(diǎn)核查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，核查有關(guān)指標(biāo)項(xiàng)目。
　　（三）核查現(xiàn)場(chǎng)。選擇1個(gè)縣（市、區(qū)）或1個(gè)鎮(zhèn)聽取地方政府質(zhì)量工作匯報(bào)；走訪企業(yè)，檢查質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況；到相關(guān)工作現(xiàn)場(chǎng)核查質(zhì)量措施落實(shí)情況。
　　（四）召開末次會(huì)。考核組集中評(píng)議實(shí)地核查情況后，向被考核地區(qū)通報(bào)實(shí)地核查結(jié)果（反饋當(dāng)?shù)刭|(zhì)量工作的優(yōu)勢(shì)和不足，不反饋考核分?jǐn)?shù)）。
　　二、核查地區(qū)和時(shí)間安排

　　（一）核查地區(qū)。每個(gè)市（區(qū)）抽取1個(gè)縣（市、區(qū)）或1個(gè)鎮(zhèn)。
　　（二）核查時(shí)間。每個(gè)市（區(qū)）原則上安排2天，可視具體情況適當(dāng)增減。各考核組于10月底前完成實(shí)地核查。
　　考核組組成人員和具體行程安排另行通知。
　　三、考核組組成

　　由省質(zhì)量強(qiáng)省辦牽頭組織11個(gè)考核組，每個(gè)考核組核查2個(gè)市（區(qū)）。考核組每組4人，組長(zhǎng)由省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；考核組成員由省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)熟悉相關(guān)工作的同志和專家組成。
　　四、工作要求

　　（一）各地要高度重視實(shí)地核查工作，積極配合考核組開展工作，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)質(zhì)量工作基本情況、取得的成績(jī)、存在的問題和有關(guān)意見建議。
　　（二）考核組要實(shí)事求是、真核實(shí)查，采用聽取匯報(bào)、查閱資料、座談交流、隨機(jī)走訪等多種形式，收集第一手資料，掌握真實(shí)情況；要認(rèn)真聽取各有關(guān)方面對(duì)質(zhì)量工作的意見、建議，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題提出切實(shí)可行的對(duì)策建議；并根據(jù)需要派專家提前到被考核地區(qū)開展相關(guān)核查工作。
　　（三）考核組要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和考核相關(guān)要求，確保圓滿完成核查工作。

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