廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省

深入實施商標品牌戰略服務經濟社會

發展若干政策措施的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　經省人民政府同意，現將《廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展的若干政策措施》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省工商局反映。

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省府辦公廳

2017年12月7日

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廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟

社會發展的若干政策措施

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　　為貫徹落實黨的十九大精神和《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號）部署，按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設知識產權強省的決定》（粵發〔2012〕4號）和《國家工商行政管理總局廣東省人民政府關于廣東建設商標品牌強省戰略合作框架協議》的工作要求，為切實發揮商標制度的激勵和保障創新作用，將我省打造成為國家商標品牌戰略實施試驗區、全國商標品牌發展和保護的新高地，建成率先發展的商標品牌強省，制訂以下政策措施：

　　一、提高商標便利化服務水平

　　（一）進一步落實省部合作框架協議。支持和保障工商總局商標審查協作廣州中心、商標局駐廣州辦事處建設。建設集成各類知識產權、覆蓋全省域的“一站式”知識產權公共服務平臺，搭建廣東商標維權援助服務體系平臺；歸集、分析并公開“一帶一路”沿線國家或地區商標注冊、保護等信息。
　　（二）推進商標業務受理窗口建設。爭取工商總局賦予工商總局商標審查協作廣州中心、商標局駐廣州辦事處更多服務廣東發展的職能；加強省工商局注冊商標專用權質權登記申請受理點、商標注冊申請受理窗口的規范化建設，鼓勵各地級以上市繼續向工商總局申請設立商標注冊申請受理窗口。
　　（三）爭取工商總局商標評審委員會在廣東自由貿易試驗區（以下簡稱廣東自貿區）內設立巡回庭，落實口頭評審機制，開設綠色通道。
　　二、加強商標品牌創造和運用

　　（四）助推企業培育商標品牌。舉辦“4·26”知識產權宣傳周、“5·10”中國品牌日紀念等專題活動，擴大“南方商標品牌高端論壇”知名度和影響力，進一步增強全社會的商標品牌意識。粵東西北地區商標品牌培育和維權援助平臺建設納入省級商標品牌戰略實施項目；各縣（市、區）建立商標品牌培育指導站，逐步實現在大中型企業全部設立商標品牌管理部門。企業商標注冊費用按法律法規規定計入研發費加計扣除范圍。
　　（五）優化商標品牌融資和資產運營。支持以商標出資入股，對商標專用權質押融資企業實際支付利息及首次商標評估費給予資助，建立商標專用權質押融資市場化風險補償機制。搭建商標品牌運營服務線上平臺和金融服務平臺，規范和發展商標交易公共服務平臺，提供“一站式”商標資產運營服務。
　　（六）充分發揮社會組織作用，規范發展商標品牌服務業。加強對廣東商標協會認定廣東省著名商標工作的指導和規范，引導行業協會、商標代理機構參與廣東省著名商標認定工作。制定商標代理行業準則等自律管理制度，完善和推廣《廣東省商標代理服務規范》；建立商標代理機構和從業人員信用檔案，完善執業信息披露制度。推進國家商標品牌創新創業（廣州）基地建設，在廣東自貿區、國家自主創新示范區等試點開展商標品牌服務業集聚示范區建設。
　　（七）開展商標品牌理論研究和價值評價工作。探索設立廣東商標品牌戰略專家委員會。建立和發布廣東商標品牌發展指數，開展商標密集型產業的跟蹤、研究與分析。支持建立廣東商標品牌發展研究機構，成立商標品牌價值評估機構。發布廣東年度商標品牌發展報告；鼓勵社會組織開展廣東品牌500強和行業品牌100強評價工作。
　　（八）加強商標品牌培訓和專業人才隊伍建設。落實工商總局與廣東省商標管理部門的人員業務培訓和掛職交流機制；通過與高校合作，在珠三角、粵東、西、北四個區域各建立1個商標品牌保護運用培訓基地。制定廣東省知識產權（商標）職稱評價制度，開展知識產權（商標）職稱評審工作，建立廣東省商標品牌高端人才儲備庫和專業人才信息網絡平臺。
　　三、深化廣東特色品牌建設

　　（九）創建區域品牌。支持行業協會等組織申請注冊集體商標或證明商標，支持小微企業較為集中區域的行業商（協）會或其他社會組織牽頭打造區域品牌、申請注冊集體商標和證明商標，對牽頭獲得區域品牌的行業商（協）會或其他社會組織、獲準注冊集體商標和證明商標的注冊人給予獎勵；對證明商標、集體商標的應用推廣，各地政府給予相應的資金扶持。
　　（十）保護發展廣東特色文化品牌。開展南粵古驛道等公共歷史文化資源保護和調查摸底工作，出臺《公共歷史文化資源商標注冊與保護目錄》。制定地區歷史文化公共資源商標工作指南，將各地工藝美術、傳統戲劇、文化旅游、體育賽事和活動、特色節慶、土特產品等傳統自然資源和人文資源轉化為商標品牌資源。鼓勵有條件的城市打造老字號特色商業街，引導特色產品和服務集聚發展。加大對老字號、嶺南中藥材等非物質文化遺產、民間文藝、傳統知識等領域商標的保護和運用。
　　（十一）培育農業特色優勢商標品牌。加大對地理標志商標政策支持和財政保障力度；開展地理標志資源調查和培育，完善農（林）產品地理標志基礎數據庫；鼓勵特色農（林）產品商標和地理標志商標注冊。
　　（十二）運用商標品牌支撐特色小（城）鎮建設。支持特色小（城）鎮企業或組織申請注冊商標，運用“互聯網+小鎮”宣傳推廣商標品牌，推進嶺南特色城鄉街區、魅力水岸、美麗海灣、生態山城、創意設計等商標品牌示范項目。
　　四、推進商標品牌國際化建設

　　（十三）完善境外商標激勵資助政策。積極參與“一帶一路”沿線國家和地區商標品牌合作，開展國際營商環境研究，鼓勵和支持我省企業“走出去”。加強商標境外布局規劃，對獲得世界知識產權組織和歐盟、非洲知識產權組織、單一國家、臺港澳等地區注冊的商標給予資助。
　　（十四）建立健全境外商標品牌維權援助機制。編制相關國家和地區商標申請及商標法律風險防范指引，建立境外商標品牌信息服務平臺，加強對重大商標案件的跟蹤研究，及時發布風險提示；建立粵企境外展會商標快速維權機制，制定維權訴訟費用補貼規定，鼓勵社會資本設立企業境外商標維權援助服務基金。
　　五、嚴格實施商標保護

　　（十五）嚴厲打擊商標侵權假冒行為，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的商標侵權案件，重點加強馳名、著名、涉外商標及地理標志商標專用權保護，定期發布商標侵權假冒典型案例。開展“紅盾網劍”專項行動，加強“互聯網+”領域與網商平臺的商標監管執法協作；加強大型專業化市場以及國家級展會商標管理和保護工作。各地級以上市每年確定不少于2個重點產業或重點專業市場，組織開展商標執法維權專項行動。
　　各地政府要加強對商標品牌戰略實施工作的組織領導，結合實際抓好貫徹落實，并完善相關配套政策。省工商局要牽頭完善部門間協調聯系工作機制，明確責任分工，密切協作，形成工作合力。