廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)

掛牌督辦辦法的通知

粵交〔2024〕2號(hào)

各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局、廣州市港務(wù)局，珠海、佛山、東莞市軌道交通局，廳直屬（代管）各單位、機(jī)關(guān)各處室，省交通集團(tuán)、港航集團(tuán)、鐵投集團(tuán)：

　　為加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少生產(chǎn)安全事故，我廳組織制定了《廣東省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》，經(jīng)廳長辦公會(huì)議審議通過，并經(jīng)省司法廳審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣東省交通運(yùn)輸廳

2024年10月29日

廣東省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大隱患）治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位（以下簡(jiǎn)稱掛牌督辦單位），根據(jù)職責(zé)分工和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。

　　第四條　被掛牌督辦的交通運(yùn)輸管理部門、單位或交通運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱被掛牌督辦單位），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理政策的要求，依法依規(guī)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。

第二章　掛牌督辦范圍

　　第五條　廳對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：

　　（一）省委、省政府、交通運(yùn)輸部及其安委辦交辦由廳牽頭督辦整改的；

　　（二）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，需廳督促進(jìn)行整改的；

　　（三）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，需廳重點(diǎn)督促進(jìn)行整改的；

　　（四）廳直屬單位、駐粵交通運(yùn)輸中央企業(yè)和省屬交通運(yùn)輸企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的；

　　（五）責(zé)成地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位掛牌督辦但仍未按要求整改完成，須廳進(jìn)一步掛牌督辦的；

　　（六）需廳重點(diǎn)督促整改的其他情形。

第三章　掛牌程序

　　第六條　掛牌督辦程序包括：核實(shí)掛牌督辦信息、送達(dá)掛牌督辦通知書、督促整改、核銷解除。

　　第七條　廳掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，由廳安委辦或相關(guān)處室（單位）提出，報(bào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，以廳的名義掛牌督辦，并由提出的處室（單位）負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)。

　　第八條　掛牌督辦信息來源包括：

　　（一）省委、省政府、交通運(yùn)輸部及其安委辦責(zé)成掛牌督辦的；

　　（二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的；

　　（三）交通運(yùn)輸管理部門、單位或交通運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告的；

　　（四）公眾舉報(bào)或新聞媒體報(bào)道并經(jīng)查實(shí)的；

　　（五）其他途徑獲悉并經(jīng)查實(shí)的。

　　第九條　經(jīng)廳核實(shí)掛牌督辦信息后，向被掛牌督辦單位送達(dá)掛牌督辦通知書，具體內(nèi)容包括：

　　（一）事故或安全生產(chǎn)隱患名稱；

　　（二）被掛牌督辦單位名稱；

　　（三）督辦內(nèi)容；

　　（四）整改要求；

　　（五）辦理期限；

　　（六）核銷程序。

　　第十條　掛牌督辦分別實(shí)行3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月限期整治，具體由廳視情況在掛牌督辦的文件中明確。

第四章　組織實(shí)施

　　第十一條　對(duì)交通運(yùn)輸主管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位實(shí)施的掛牌督辦，被掛牌督辦單位應(yīng)制定整改方案并報(bào)廳備案。

　　對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施的掛牌督辦，地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位應(yīng)制定督促推進(jìn)方案，組織交通運(yùn)輸企業(yè)制定整改方案，并將督促推進(jìn)方案、整改方案報(bào)廳備案。

　　第十二條　督促推進(jìn)方案、整改方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）目標(biāo)和任務(wù)；

　　（二）責(zé)任部門和責(zé)任人；

　　（三）督促推進(jìn)或整改的措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案；

　　（四）人員、經(jīng)費(fèi)和物資保障；

　　（五）需列入督辦事項(xiàng)的其他內(nèi)容。

　　第十三條　被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)按照整改方案，及時(shí)組織并做好整改工作，定期匯報(bào)督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。

　　第十四條　被掛牌督辦單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧牡模瑧?yīng)在整改期限屆滿前10個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)廳，說明延期原因，并制定安全防范保障措施或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。掛牌整治延期申請(qǐng)以1次為限，原則上延期時(shí)間不超過6個(gè)月。

　　第十五條　被掛牌督辦單位完成整改后，應(yīng)將整改情況進(jìn)行公示，公示應(yīng)不少于5個(gè)工作日。公示無異議的，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批后，向廳提交整改報(bào)告，申請(qǐng)解除掛牌督辦。交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及事故隱患排查治理情況應(yīng)向企業(yè)職工通報(bào)，接受職工監(jiān)督。

　　第十六條　廳收到被掛牌督辦單位申請(qǐng)后，對(duì)督辦事項(xiàng)的整改情況進(jìn)行核實(shí)，下發(fā)予以核銷或不予以核銷的通知；對(duì)不予以核銷的，說明理由并責(zé)令繼續(xù)整改。

　　第十七條　被掛牌督辦單位應(yīng)對(duì)督辦事項(xiàng)建檔管理。廳定期向上級(jí)管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)掛牌督辦情況。

第五章　責(zé)任追究

　　第十八條　掛牌督辦事項(xiàng)及整改情況作為廳開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、平安廣東建設(shè)考評(píng)有關(guān)工作的依據(jù)，不替代或減輕政務(wù)處分、行政處罰、刑事處罰等責(zé)任追究。

　　第十九條　被掛牌督辦單位未按規(guī)定期限和要求完成整改且不主動(dòng)說明理由，或經(jīng)2次以上（含）整改仍不符合安全生產(chǎn)工作要求的，廳將依法依規(guī)給予處理，并列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　第二十條　整改工作弄虛作假，或整改過程中再次發(fā)生與掛牌督辦事項(xiàng)性質(zhì)相似或更嚴(yán)重的其他事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

第六章　附　則

　　第二十一條　本辦法由省交通運(yùn)輸廳安委辦負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法，制定本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。

　　第二十二條　本辦法有效期5年，自2024年12月1日起施行。