廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳

關于機關事業單位養老保險關系轉移

接續有關問題處理意見的通知

粵人社規〔2025〕16號

各地級以上市人力資源和社會保障局、財政局，省社會保險基金管理局：

　　為進一步貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部關于機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續有關問題的通知》（人社部規〔2017〕1號）和《人力資源社會保障部辦公廳關于機關事業單位養老保險關系轉移接續辦法實施后相關政策銜接問題的復函》（人社廳函〔2019〕19號），現就2014年10月1日后機關事業單位和企業職工基本養老保險關系在我省轉移接續有關問題通知如下：

　　一、關于2014年10月1日后在機關事業單位與企業之間流動人員的養老保險關系接續

　　參保人員在機關事業單位與企業之間流動的，養老保險關系轉移接續后的基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）累計計算。即繳費年限=企業職工基本養老保險視同繳費年限+企業職工基本養老保險實際繳費年限+機關事業單位養老保險視同繳費年限+機關事業單位養老保險實際繳費年限。視同繳費年限按國家和省有關規定核定。機關保改革前參保人員在企業或以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險的實際繳費年限予以確認。

　　（一）關于2014年10月1日后進入機關事業單位人員的養老保險關系接續。

　　1. 企業職工基本養老保險視同繳費年限的計算。參保人在機關事業單位退休的，其參加企業職工基本養老保險的視同繳費年限由社會保險經辦機構按國家和省有關規定核定，經核定的企業職工基本養老保險視同繳費年限作為計發機關事業單位基本養老金的視同繳費年限。視同繳費年限期間的視同繳費指數按機關事業單位養老保險有關規定確定。

　　2. 企業職工基本養老保險視同繳費賬戶和地方養老金賬戶的處理。除按國家規定的標準轉移企業職工基本養老保險個人繳費部分和單位繳費部分基金外，不轉移視同繳費賬戶和地方養老金信息和基金。參保人在機關事業單位退休的，按機關事業單位養老保險的規定計算待遇，其企業職工基本養老保險視同繳費賬戶和地方養老金信息不再保留。參保人退休前離開機關事業單位，達到領取基本養老金條件并且待遇領取地在我省的，其進入機關事業單位前的企業職工基本養老保險參保及地方養老金信息予以保留，待遇領取地社會保險經辦機構據此重新為其建立視同繳費賬戶，并按企業職工基本養老保險的規定計發基本養老金和地方養老金。

　　（二）關于2014年10月1日后離開機關事業單位人員的養老保險關系接續。

　　1. 機關事業單位養老保險視同繳費年限的接續。申請領取企業基本養老金的參保人，其機關事業單位養老保險視同繳費年限經社會保險經辦機構核定后，可作為計發企業職工基本養老金的視同繳費年限。

　　上述人員在計算《關于貫徹落實完善企業職工基本養老保險過渡性養老金計發辦法等事項處理意見的通知》（粵人社規〔2021〕24號）規定的5年過渡期內“原辦法”過渡性養老金時，按《廣東省人民政府關于貫徹國務院完善企業職工基本養老保險制度決定的通知》（粵府〔2006〕96號）“特殊人群”及有關規定執行，其中計算視同繳費賬戶公式中的“離開原單位前”的時點計算至2014年9月30日；公式中的“上年度全省在崗職工月平均工資”為2013年全省城鎮單位在崗職工月平均工資（4468元），2014年10月1日后的繳費年限計算為實際繳費年限。 

　　2. 待遇領取地的確定。參保人達到退休年齡時，按照粵府辦〔2008〕76號文規定，省內待遇領取地為最后參保地。跨省轉移養老保險關系，按照《國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發〔2009〕66號）規定確定待遇領取地為我省的，省內待遇領取地為最后參保地。

　　3. 個人賬戶一次性補貼政策調整。2014年10月1日后經組織批準調動或辦理辭職、辭退手續離開機關事業單位的人員，應按照人社部規〔2017〕1號和人社廳函〔2019〕19號文件規定辦理養老保險關系轉移接續和補記職業年金。

　　4. 省內企業職工養老保險關系轉移接續。離開機關事業單位人員參加企業職工基本養老保險后在我省流動就業的，基本養老保險關系轉移接續按照企業職工基本養老保險省內轉移辦法執行。

　　二、關于2014年10月1日后改制單位的養老保險關系處理

　　參加了企業職工基本養老保險、2014年10月1日后改制為應參加機關事業單位養老保險的單位，以及參加了機關事業單位養老保險、2014年10月1日后改制為應參加企業職工基本養老保險的單位，其在職人員基本養老保險關系轉移接續按照人社部規〔2017〕1號文及本通知第一條規定處理。

　　三、其他

　　本通知中的機關事業單位，是指按規定納入機關事業單位養老保險的單位。機關事業單位養老保險跨省轉移接續按國家有關規定執行。

　　本通知自2025年5月1日起實施，有效期5年。已有規定與本通知不一致的，按本通知執行。

廣東省人力資源和社會保障廳

廣東省財政廳

2025年4月24日