廣東省審計(jì)廳關(guān)于2012年9月至2013年8月

全省“廣東扶貧濟(jì)困日”活動捐贈款物

募集使用和管理情況的審計(jì)結(jié)果公告

（2014年6月20日）

　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十三條規(guī)定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省審計(jì)廳于2013年8月至12月統(tǒng)一組織全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)對“廣東扶貧濟(jì)困日”活動自2012年9月1日至2013年8月31日捐贈款物的募集、使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

　　一、審計(jì)結(jié)果和評價

　　審計(jì)結(jié)果表明，全省各級政府和有關(guān)部門、單位高度重視扶貧濟(jì)困活動，圍繞“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”的主題，進(jìn)一步創(chuàng)新活動形式，采取有力措施廣泛發(fā)動社會各界參與，取得了良好的社會效應(yīng)，捐贈款物募集和管理使用情況總體良好。本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)貪污私分捐贈款物等重大違法問題。

　　經(jīng)審計(jì)，“廣東扶貧濟(jì)困日”活動捐贈款物募集、撥付、使用總體情況如下：

　　（一）2012年9月1日至2013年8月31日期間的情況。

　　全省新增認(rèn)捐194784.16萬元，到賬220938.24萬元（含以前年度認(rèn)捐未到賬數(shù)）。受贈人已撥付242273.68萬元（含以前年度結(jié)余未撥付數(shù)），其中撥付扶貧“雙到”幫扶村建設(shè)85605.39萬元，社會保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)55120.57萬元，住房改造與村莊搬遷33056.96萬元，農(nóng)田水利交通等基礎(chǔ)設(shè)施16886.36萬元，其他51604.40萬元。上述撥付款物中已使用188194.66萬元。

　　（二）2010年6月30日活動開始以來至2013年8月31日期間的情況。

　　全省累計(jì)認(rèn)捐1251902.23萬元，按捐贈合同或捐贈承諾應(yīng)到賬1116863.80萬元，實(shí)際累計(jì)到賬838462.90萬元；受贈人累計(jì)撥付667098.67萬元，受贈人結(jié)存171364.23萬元。使用人累計(jì)撥付到受益人（資助項(xiàng)目）558119.72萬元，使用人結(jié)存108978.95萬元。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及初步整改情況

　　（一）部分受贈人對捐贈款物撥付、核算管理不夠規(guī)范。有3個受贈人在捐贈資金中列支工作經(jīng)費(fèi)，涉及金額16.45萬元；有31個受贈人對捐贈款物撥付、核算管理不夠規(guī)范，分別存在未按規(guī)定程序和時間足額撥付捐贈款物、未設(shè)專戶管理捐贈款物、未設(shè)明細(xì)賬核算捐贈款物、會計(jì)科目核算不合規(guī)等問題，涉及金額1758.42萬元。

　　（二）部分使用人對捐贈款物管理不夠規(guī)范。有27個使用人未按規(guī)定用途使用捐贈款物1174.99萬元；有51個使用人未及時支出或轉(zhuǎn)撥捐贈款物19451.34萬元；有41個使用人會計(jì)核算不規(guī)范，涉及金額1594.87萬元；有51個使用人對工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，涉及資金7669.16萬元。

　　（三）管理監(jiān)督和信息公開不到位。部分縣區(qū)存在違規(guī)將扶貧濟(jì)困捐贈款納入本級財(cái)政收支核算、對不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷項(xiàng)目后續(xù)管理不到位、未按規(guī)定公布或公示捐贈款物使用情況等問題。

　　對上述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，各級活動管理部門和扶貧部門正在組織相關(guān)單位進(jìn)行整改，部分問題已得到整改。例如，有關(guān)活動管理部門和扶貧部門積極采取措施，督促相關(guān)受贈人建立健全捐贈資金物資使用人執(zhí)行情況報(bào)告制度，督促相關(guān)使用人糾正資金使用和財(cái)務(wù)核算不規(guī)范問題。

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　　1、捐贈款物：受贈人在“廣東扶貧濟(jì)困日”活動中接收的捐贈資金和捐贈物資；

　　2、受贈人：省、市、縣設(shè)置的慈善會、扶貧基金會、紅十字會，或經(jīng)縣（市、區(qū)）以上政府授權(quán)的公益性社會團(tuán)體等；

　　3、使用人：捐贈款物使用計(jì)劃的執(zhí)行、實(shí)施人；

　　4、受益人：捐贈款物的幫扶對象。

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