廣東省交通運輸廳關于廣東省公路工程建設項目招標備案管理辦法
廣東省交通運輸廳關于廣東省公路工程
建設項目招標備案管理辦法
（廣東省交通運輸廳2017年4月6日以粵交〔2017〕3號發布 自2017年5月6日起施行）
第一條 為規范我省公路工程建設項目招標管理，按照交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（2015年第24號令）和貫徹落實國家、省有關簡化行政管理，加強事中事后監管等要求，進一步做好我省公路工程建設項目招標備案工作，特制定本辦法。
第二條 公路工程建設項目招標按項目屬性和技術等級實行分級備案。
（一）國家和省審批（核準）的新建、改擴建高速公路和獨立橋梁、獨立隧道項目的招標，原則上由省交通運輸廳負責招標備案。其中：由地級以上市政府負責投資人招標或建設資金全部由地方政府出資的高速公路，或高速公路連接線由地方負責建設的項目，除勘察設計招標由省交通運輸廳負責備案外，施工、監理檢測、材料采購等招標由地級以上市交通運輸主管部門負責備案。
（二）國家審批（核準）的技術特別復雜的特大橋梁、特長隧道項目除主體工程施工招標可由省交通運輸廳上報交通運輸部備案外，其他招標內容由省交通運輸廳負責備案。
（三）省審批（核準）的國省道新改建、路面改造項目、養護工程項目的招標備案，執行《廣東省交通運輸廳關于明確政府投資普通公路和水運項目報批流程和分級審批權限的通知》（粵交規〔2014〕138號）的規定。如采用設計施工總承包方式的國省道改擴建工程、跨地級以上市的國省道新改建項目招標由省交通運輸廳備案。
（四）粵交規〔2014〕138號文未明確的其他由地方發改部門審批（核準）的公路工程建設項目，由所在縣級以上交通運輸主管部門負責招標備案。
第三條 招標備案根據項目的招標審批（核準）意見進行，主要備案內容包括招標文件、招投標情況的書面報告和其他依法需要備案的內容。
（一）招標文件包括招標資格預審文件和招標文件，以及對已備案或發布的文件涉及修改強制性要求、專用條款、合同調價、變更約定、評標辦法等內容的澄清或修改等。
（二）招投標情況的書面報告，主要內容有：招標項目基本情況、招標過程簡述、評標情況說明、中標候選人公示情況、確定中標人情況及附件，包括評標報告、評標委員會成員履職情況說明等。采用資格預審方式招標的，在完成資格評審后應及時進行書面報告，包括資格預審情況說明、異議及投訴處理情況和資格審查報告等內容。
（三）不在招標審批（核準）意見招標范圍內的招標備案，由各地級以上市交通運輸主管部門或招標人的上級管理單位依法確定管理方式。需報省交通運輸廳備案的公路工程招標內容具體見附件。
第四條 地級以上市交通運輸主管部門和管理單位（指省交通集團有限公司、省南粵交通投資建設有限公司等單位）應督促招標人按行業標準招標文件范本編制招標文件，按項目管理層級和備案范圍，將招標備案內容報交通運輸主管部門備案。
第五條 招標文件的澄清或修改的，可簡化備案流程，由招標人提出書面報告，按第四條規定，報交通運輸主管部門具體經辦機構備案。
第六條 各級交通運輸主管部門和相關管理單位要依法依規做好招投標的行業管理，加強招投標活動的事中事后監管。需報省交通運輸廳的招標備案通過“省交通工程項目建設綜合管理平臺”進行。
第七條 本辦法自2017年5月6日起實行，有效期五年。原省交通廳《關于交通建設工程（公路、水運工程）招投標項目有關文件實行報備制度的通知》（粵交基函〔2003〕851號）、《轉發交通部和省府辦公廳關于進一步規范招投標活動有關意見的通知》（粵交基函〔2005〕549號）、《關于加強我省交通建設項目招投標管理工作的通知》（粵交基〔2006〕245號）同步廢止。與廳原有規定不一致的，以本辦法為準。
說明：1.以上招標內容依據公路建設項目招標審批（核準）意見范圍內容進行劃分。
2.單獨招標一般指不納入土建工程中進行招標的情形。