廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

人民政府2022年度制定規(guī)章計(jì)劃的通知

粵辦函〔2022〕228號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省人民政府2022年度制定規(guī)章計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　省人民政府2022年度制定規(guī)章工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞深化實(shí)施“1+1+9”工作部署，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，認(rèn)真落實(shí)國家和省的法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，著力提高立法質(zhì)量和效率，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力法治保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　按照總體要求，現(xiàn)就做好省人民政府2022年度制定規(guī)章工作提出以下意見：

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握政府立法工作的正確政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到立法實(shí)踐全過程、各方面，切實(shí)把好政治關(guān)、法律關(guān)，確保政府立法工作體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定需求。嚴(yán)格執(zhí)行立法重大問題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，省政府制定涉及重大體制和重大政策調(diào)整的規(guī)章，以及省政府立法工作中的重大事項(xiàng)、重要情況，按程序向省委請(qǐng)示報(bào)告。

　　二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作。進(jìn)一步完善政府立法工作制度體系,堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和民生領(lǐng)域立法,實(shí)現(xiàn)政府立法與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、省委重大工作部署相統(tǒng)一,持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，突出有效管用的目標(biāo)導(dǎo)向，積極探索“小切口”“小快靈”立法，解決突出問題，健全長效機(jī)制，促進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化。堅(jiān)持開門立法，不斷建立健全吸納民意、匯聚民智的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和省政府法律顧問、立法咨詢專家、立法基層聯(lián)系點(diǎn)等在政府立法中的作用。加強(qiáng)立法風(fēng)險(xiǎn)防范化解,穩(wěn)妥有序做好立法工作。

　　三、按時(shí)高質(zhì)量完成制定規(guī)章計(jì)劃。起草單位要高度重視省政府規(guī)章起草工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作力量，統(tǒng)籌安排進(jìn)度。對(duì)年度內(nèi)完成項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，壓茬推進(jìn)起草、調(diào)研、論證、送審等各環(huán)節(jié)工作，同時(shí)保證質(zhì)量；對(duì)預(yù)備項(xiàng)目，要及時(shí)開展調(diào)研、論證、評(píng)估等工作，條件成熟的應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)省政府審議或列為下一年度內(nèi)完成項(xiàng)目，條件不成熟的要在本年度結(jié)束前向省政府作出書面說明。強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行剛性約束，年度內(nèi)完成項(xiàng)目不能按時(shí)完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要向省政府報(bào)告或請(qǐng)示同意。無正當(dāng)理由不能按時(shí)完成起草工作的，省政府將予以通報(bào)批評(píng)。省司法廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、審查把關(guān)、督促評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目強(qiáng)化督辦，并按要求組織開展法規(guī)規(guī)章清理工作，確保省政府2022年度制定規(guī)章計(jì)劃按時(shí)高質(zhì)量完成。

　　《廣東省人民政府2022年度制定規(guī)章計(jì)劃》執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省司法廳反映。

省政府辦公廳

2022年6月26日

廣東省人民政府2022年度制定規(guī)章計(jì)劃

　　一、年度內(nèi)完成項(xiàng)目（新制定7項(xiàng)，修改2項(xiàng)）

　　二、預(yù)備項(xiàng)目（新制定4項(xiàng)，修改1項(xiàng)）

　　三、適時(shí)修改或者廢止的項(xiàng)目

　　1.根據(jù)國家和省有關(guān)專項(xiàng)清理的工作要求，適時(shí)修改或者廢止相關(guān)省政府規(guī)章。

　　2.根據(jù)國家最新法律法規(guī)出臺(tái)情況，適時(shí)修改或者廢止相關(guān)省政府規(guī)章。