廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)
第三次會(huì)議第3973號(hào)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展類
317號(hào)）提案答復(fù)的函
粵府函〔2019〕247號(hào)
涂輝龍委員：
您提出的《關(guān)于加快促進(jìn)珠江口東西兩岸一體化發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)珠江口東西兩岸城市交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、社會(huì)民生共建共享等方面先后出臺(tái)了一系列政策舉措。您提出的意見建議，對(duì)提升珠江西岸發(fā)展能級(jí)、促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展具有重要借鑒意義，我省將認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于加快大灣區(qū)東西兩岸交通一體化發(fā)展等方面的意見建議
近年來，我省持續(xù)加大力度推進(jìn)跨珠江口通道規(guī)劃建設(shè)工作，加快補(bǔ)齊跨珠江口通道短板。目前，虎門大橋、黃埔大橋、南沙大橋和港珠澳大橋等公路通道和廣深港高鐵已建成通車。深中通道正在全力加快建設(shè)，計(jì)劃2024年建成通車；深圳至江門鐵路控制性工程跨珠江口隧道已于今年7月正式開工，計(jì)劃2025年年底建成通車；佛莞城際鐵路獅子洋隧道等全線隧道順利貫通，計(jì)劃2021年通車運(yùn)營(yíng)。中南虎城際列入《粵港澳大灣區(qū)（城際）鐵路建設(shè)規(guī)劃》近期建設(shè)項(xiàng)目，深珠通道（伶仃洋通道）納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020—2035年）》遠(yuǎn)景展望線。上述跨珠江口通道的規(guī)劃建設(shè)，將為珠江口東西兩岸一體化發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。
下一步，我省將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和交通客流需求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨珠江口新通道的研究規(guī)劃工作，積極推動(dòng)深中通道、深江鐵路等一批在建重大項(xiàng)目加快建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)獅子洋通道、蓮花山通道、伶仃洋通道等項(xiàng)目前期工作，加快構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)東西兩岸一體化深度融合發(fā)展提供有力支撐。
二、關(guān)于加快大灣區(qū)東西兩岸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的意見建議
近年來，我省堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，不斷優(yōu)化提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)做大做強(qiáng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)珠江口東西兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，攜手打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力。以珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶為集聚區(qū)，加快將新一代電子信息產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。2019年珠江東岸電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值總和達(dá)8052.08億元，占廣東省電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值比重的87.3%，其中深莞惠三市電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值長(zhǎng)期位居全省前三強(qiáng)，在通信設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)、基礎(chǔ)元器件等電子信息制造業(yè)高端領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力持續(xù)增強(qiáng)，為推動(dòng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是加強(qiáng)東西兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作。深圳市圍繞5G、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源工程車等領(lǐng)域出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極與珠江西岸城市共同謀劃一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，逐步構(gòu)建“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等產(chǎn)業(yè)鏈分工和協(xié)作體系。中山市以深中通道建設(shè)為契機(jī)加大對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)外溢的承接力度，率先在翠亨新區(qū)打造深圳醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、中深科技產(chǎn)業(yè)園、高精密制造科技園等產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作平臺(tái)，成功引進(jìn)比亞迪、華僑城、彩迅、立信門富士等一批高端制造、智能家電、健康醫(yī)藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是加快打造產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。指導(dǎo)推動(dòng)江門、肇慶兩市規(guī)劃建設(shè)14個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，安排省級(jí)產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政資金支持推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、招商選資、企業(yè)創(chuàng)新等工作，近三年引導(dǎo)342個(gè)珠三角優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶兩市轉(zhuǎn)移工業(yè)園，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。其中，江門市依托廣海灣、銀洲湖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要素保障，2019年引進(jìn)廣州、深圳超億元項(xiàng)目39個(gè)，投資額達(dá)209億元。
下一步，我省將牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，以規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮珠海、中山、江門等珠江西岸城市區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間潛力等方面優(yōu)勢(shì)，加快布局建設(shè)一批高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步加快提升珠江西岸發(fā)展水平，合力打造未來大灣區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和廣東高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。
三、關(guān)于重點(diǎn)規(guī)劃深圳、中山兩地一體化發(fā)展等方面的意見建議
深中通道建設(shè)的加快推進(jìn)，為深圳、中山兩市提供了廣闊的合作空間。當(dāng)前，深中兩市正在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同研究謀劃深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設(shè)。深圳以寶安為“西協(xié)”重點(diǎn)區(qū)域，加快寶安中心區(qū)總部基地、寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，開展智能制造重大裝備、核心軟件和關(guān)鍵零部件技術(shù)核心攻關(guān)，加快推動(dòng)電子信息、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流會(huì)展等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)輻射外溢至珠江西岸等區(qū)域。中山依托翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)等載體打造東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶，重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳重大科技創(chuàng)新資源的對(duì)接協(xié)作，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新成果孵化產(chǎn)業(yè)化和人才交流互通融合，積極吸引深圳中興智慧產(chǎn)業(yè)園、江波龍存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園、前海股權(quán)交易中心、醫(yī)療器械協(xié)會(huì)園區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)落地，打造承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。
下一步，我省將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述，加大力度支持兩市加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，并在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域加快對(duì)接融合，不斷提升深中兩市一體化發(fā)展水平。
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廣東省人民政府
2020年9月22日
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