廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)
第三次會(huì)議第1274號(hào)（科學(xué)技術(shù)類
060號(hào)）提案答復(fù)的函
粵府函〔2020〕294號(hào)
梁勵(lì)委員：
您提出的《關(guān)于加快大灣區(qū)青年科研人才成長，善用“一國兩制”制度優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國的提案》收悉，經(jīng)會(huì)同科技部、共青團(tuán)中央認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
我省以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，強(qiáng)化政策措施，利用粵港澳三地科技創(chuàng)新緊密聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，不斷深化粵港澳科技交流合作。您提出的建議對(duì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義，我省將認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于“加強(qiáng)在港澳的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和理工類一流學(xué)科人才培養(yǎng)布局”的建議
一是大力推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前，在香港特別行政區(qū)已有新發(fā)傳染性疾病、先進(jìn)顯示與光電子技術(shù)等16個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在澳門已有模擬與混合信號(hào)超大規(guī)模集成電路、月球與行星科學(xué)等4個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2019年啟動(dòng)首批10家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，由粵港澳具有合作基礎(chǔ)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)，充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是共建高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)的國家中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園?；浉郯拇鬄硡^(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院等機(jī)構(gòu)積極整合粵港澳三地創(chuàng)新力量，引進(jìn)國際創(chuàng)新資源，集聚了一批海內(nèi)外高層次人才和高水平研發(fā)項(xiàng)目。三是探索高校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等多所廣東高校分別與香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)等多所香港高校開展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。2019年4月，華南理工大學(xué)與澳門大學(xué)簽署本科生“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)議，合作開展雙向雙學(xué)位本科聯(lián)合培養(yǎng)，進(jìn)一步開拓大灣區(qū)人才培養(yǎng)新模式。
二、關(guān)于“組織大灣區(qū)高中生和中高職學(xué)生到科研企業(yè)實(shí)習(xí)、交流”的建議
一是組織大灣區(qū)中學(xué)生參訪科研企業(yè)。2019年開展“高飛遠(yuǎn)翔”第七屆粵港青年明日領(lǐng)袖培訓(xùn)計(jì)劃，組織粵港兩地優(yōu)秀中學(xué)生參觀走訪羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)易公司總部、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷和粵港澳3D打印產(chǎn)品創(chuàng)新中心等科技企業(yè)，讓大灣區(qū)中學(xué)生全方位了解大灣區(qū)城市發(fā)展和研發(fā)水平。二是服務(wù)港澳學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)成長需求。依托“易展翅”就業(yè)實(shí)習(xí)服務(wù)信息平臺(tái)，吸引1490名港澳臺(tái)青年學(xué)生來粵實(shí)習(xí)見習(xí)。推出“展翅計(jì)劃”香港大學(xué)生實(shí)習(xí)專項(xiàng)公益活動(dòng)，聯(lián)合南航、碧桂園、粵海控股、時(shí)代中國、萬科、佳兆業(yè)、網(wǎng)易等7家企業(yè)，為香港大學(xué)生提供短期實(shí)習(xí)崗位576個(gè)，落實(shí)185名學(xué)生到崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間配套開展1200多場(chǎng)職場(chǎng)培訓(xùn)、紅色教育活動(dòng)等。三是遴選認(rèn)定科研企業(yè)為實(shí)踐教學(xué)基地。遴選符合條件的科研企業(yè)作為省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)單位，認(rèn)定203個(gè)省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地，同時(shí)要求各地遴選建設(shè)一批社會(huì)實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育基地，為開展包括科研企業(yè)交流在內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)提供載體和支撐。
三、關(guān)于“推動(dòng)澳門青年科研人才融入國家發(fā)展大局”的建議
一是實(shí)現(xiàn)省財(cái)政科研資金過境港澳使用。2019年1月出臺(tái)規(guī)定，支持港澳機(jī)構(gòu)申報(bào)我省財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目，允許省財(cái)政科研資金直接撥付港澳機(jī)構(gòu)使用，并在重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、省自然科學(xué)基金及港澳科技成果來粵轉(zhuǎn)化的部分專題中，向港澳高?？蒲袡C(jī)構(gòu)開放申報(bào)，推動(dòng)粵港澳地區(qū)青年科技人才協(xié)同開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究合作。二是實(shí)施重大人才工程。支持港澳地區(qū)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等作為省重大人才工程的協(xié)作單位參與申報(bào)，鼓勵(lì)粵港澳人才聯(lián)合組建團(tuán)隊(duì)，對(duì)港澳籍全職在粵工作專家一視同仁。定期舉辦高層次人才（含港澳人才）省情國情研修班，深入學(xué)習(xí)了解國情黨情及我省科技計(jì)劃項(xiàng)目改革情況。截至2019年，我省從港澳引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)19個(gè)、高層次人才58名，支持組建粵港澳聯(lián)合團(tuán)隊(duì)5個(gè)，有港澳籍全職在粵工作專家6人。三是打造粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。連續(xù)6年舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺(tái)賽，匯聚了粵港澳臺(tái)2400多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成為吸引港澳臺(tái)青年來粵創(chuàng)業(yè)的重要助推器，有力促進(jìn)科研成果跨境轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。截至2019年，全省擁有廣州粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等面向港澳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體134家。
四、關(guān)于“以政策支持粵港澳大灣區(qū)青年博士和高端人才等社會(huì)智庫共建共享和結(jié)盟”的建議
一是優(yōu)化粵港澳教育與科技合作機(jī)制。目前已成立粵港澳高校聯(lián)盟及近20個(gè)專業(yè)聯(lián)盟，粵港澳三地高校以聯(lián)盟為平臺(tái)探索開展互認(rèn)特定課程學(xué)分、更為靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等多方面的交流合作。2019年5月，粵澳兩地簽署《關(guān)于開展聯(lián)合資助兩地合作研發(fā)項(xiàng)目的工作計(jì)劃》，啟動(dòng)在生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的聯(lián)合資助計(jì)劃。二是成立粵港澳大灣區(qū)青年行動(dòng)聯(lián)盟。2017年7月，廣東省青年聯(lián)合會(huì)聯(lián)合香港青年聯(lián)會(huì)、澳門青年聯(lián)合會(huì)共同發(fā)起成立聯(lián)盟，簽訂《粵港澳大灣區(qū)青年行動(dòng)框架協(xié)議》。聯(lián)盟由粵港澳三地主要青少年機(jī)構(gòu)組成，現(xiàn)有成員101家，在青少年成長交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、社會(huì)建設(shè)、綠色灣區(qū)、國際合作等領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)三地青少年共同投身灣區(qū)發(fā)展。三是加強(qiáng)港澳IT界別青年交流。依托“青年同心圓”項(xiàng)目，定期組織粵港兩地IT界別青年開展專業(yè)交流，合作開發(fā)科創(chuàng)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)大灣區(qū)企業(yè)及青年專業(yè)人士的交流合作，推動(dòng)大灣區(qū)IT界別社會(huì)智庫的共建共享。
下一步，我省將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署要求，繼續(xù)支持粵港澳國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和一流學(xué)科人才培養(yǎng)布局，創(chuàng)新粵港澳青年科研人才流動(dòng)機(jī)制，拓寬粵港澳大灣區(qū)青少年交流的廣度和深度，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)社會(huì)智庫結(jié)盟共建和成果共享。
專此答復(fù)。誠摯感謝您對(duì)我省工作的關(guān)注和支持。歡迎登錄省政府門戶網(wǎng)站（m.145252e.com），了解我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面的重要信息。
廣東省人民政府
2020年10月9日
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