廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳
關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員
養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知
粵人社發(fā)〔2011〕91號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，順德區(qū)人民政府：
經(jīng)省人民政府同意，決定通過一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，妥善解決離開機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，保障他們年老后的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
一、適用范圍
本辦法適用現(xiàn)為廣東省戶籍，在1978年6月1日后離開我省各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及中央駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位，離開原單位前工作時(shí)間不能視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，原身份是干部（含經(jīng)縣以上人事部門批準(zhǔn)的聘用干部，不包括單位自行聘用的干部）和固定工的人員（以下簡(jiǎn)稱“離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員”）。
本辦法不適用在原單位工作期間按規(guī)定應(yīng)參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。
二、繳費(fèi)年限和繳費(fèi)辦法
離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原工作時(shí)間經(jīng)審核確認(rèn)后，可根據(jù)本人需要及經(jīng)濟(jì)承受能力申請(qǐng)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（一）一次性繳費(fèi)年限。
一次性繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不超過經(jīng)審核確認(rèn)的離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位前不符合國(guó)家和省計(jì)算連續(xù)工齡政策規(guī)定的原工作年限。一次性繳費(fèi)年限的起始時(shí)間從經(jīng)核定的最早參加工作時(shí)間開始計(jì)算。
一次性繳費(fèi)的年限只計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，不作為建立視同繳費(fèi)賬戶和按粵府〔2006〕96號(hào)文過渡期內(nèi)原辦法計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的年限，不作為計(jì)發(fā)地方養(yǎng)老金的年限，不作為辦理特殊工種提前退休的年限依據(jù)。
（二）一次性繳費(fèi)的基數(shù)及比例。
1．當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日前的工作年限，其繳費(fèi)基數(shù)、比例和利息計(jì)算辦法按照當(dāng)?shù)亟鉀Q早期離開國(guó)有和縣以上集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的規(guī)定執(zhí)行；
2．當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日后的工作年限，其繳費(fèi)基數(shù)為申請(qǐng)一次性繳費(fèi)時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資的60%，繳費(fèi)比例為20%，利息從當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之后的一次性繳費(fèi)起始時(shí)間至繳費(fèi)之月止，按辦理一次性繳費(fèi)時(shí)銀行執(zhí)行的一年期存款利率計(jì)算。
（三）一次性繳費(fèi)的費(fèi)用來源。
一次性繳費(fèi)全部由申請(qǐng)人承擔(dān)。其中已按粵府辦〔1994〕90號(hào)文規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)制度并已繳費(fèi)的申請(qǐng)人，其個(gè)人賬戶余額可用于抵扣繳費(fèi)額，只繳納差額部分。
三、個(gè)人賬戶記錄
離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員繳清一次性繳費(fèi)的全部費(fèi)用后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其記錄個(gè)人賬戶及繳費(fèi)年限等信息。個(gè)人賬戶按照一次性繳費(fèi)基數(shù)的一定比例記錄：（一）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日前的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）；（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日至2006年6月30日的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）；（三）2006年7月1日以后的工作年限，記錄比例為8%（本金及利息）。
四、首次參保時(shí)間
申請(qǐng)一次性繳費(fèi)并按規(guī)定繳清全部費(fèi)用的人員，申請(qǐng)前已經(jīng)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，首次參保時(shí)間不變；申請(qǐng)前未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其申請(qǐng)一次性繳費(fèi)的時(shí)間為首次參保時(shí)間。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移
離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費(fèi)后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的，按照省府辦公廳《印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號(hào)）以及原省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移責(zé)任分擔(dān)與轉(zhuǎn)移基金管理辦法的通知》（粵勞社函〔2008〕2092號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行；其養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移的，按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）的規(guī)定辦理。
六、待遇計(jì)發(fā)
離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在繳清全部費(fèi)用后，達(dá)到粵府〔2006〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，可按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)。達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡，但累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到按月領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金條件的，可按照粵府〔2006〕96號(hào)文的規(guī)定申請(qǐng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直至達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件。
（一）基本養(yǎng)老金按照粵府〔2006〕96號(hào)文規(guī)定計(jì)算，其中在過渡期內(nèi)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金按照過渡期的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算。
申請(qǐng)一次性繳費(fèi)時(shí)達(dá)到或超過國(guó)家規(guī)定退休年齡的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金以其繳清全部費(fèi)用時(shí)所在社保年度使用的全省在崗職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算。
按粵府〔2006〕96號(hào)文原辦法計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算至首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)的上月。
（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日前的一次性繳費(fèi)年限，其平均繳費(fèi)指數(shù)為當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日前的月繳費(fèi)基數(shù)除以2000年全省在崗職工月平均工資。當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文之日后的一次性繳費(fèi)年限的平均繳費(fèi)指數(shù)為0.6。
（三）根據(jù)粵府辦〔1994〕90號(hào)文參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人繳費(fèi)制度的個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限。
（四）一次性繳費(fèi)時(shí)達(dá)到或超過國(guó)家規(guī)定退休年齡的人員，首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時(shí)間為繳清全部費(fèi)用的次月。
（五）現(xiàn)已在本省內(nèi)按月領(lǐng)取企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金的離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，按照本通知辦理一次性繳費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)重新核定其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，不再重新核定基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。重新核定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金為原計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額與一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額之和除以計(jì)發(fā)系數(shù)，從其繳清全部費(fèi)用的次月起發(fā)放。
七、辦理程序
（一）受理地。
1．離開各市（縣、區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員按以下辦法確定繳費(fèi)受理地：
（1）申請(qǐng)一次性繳費(fèi)時(shí)尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或已參保但處于中斷繳費(fèi)狀態(tài)的人員。在現(xiàn)戶籍所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。其中達(dá)到或超過法定退休年齡的人員，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)的戶籍所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。
（2）申請(qǐng)一次性繳費(fèi)時(shí)已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且處于繳費(fèi)狀態(tài)的人員，在申請(qǐng)前最后一次繳費(fèi)所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。
2．離開中央、省直駐穗機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，在省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。離開中央、省直駐其他市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員按本條第1點(diǎn)的辦法確定繳費(fèi)受理地。
（二）審核。
離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員申請(qǐng)一次性繳費(fèi)的資格及離開原單位前的原工作年限，由繳費(fèi)受理地所在地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障部門審核或所在地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障部門委托的機(jī)構(gòu)審核后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知本人選擇確認(rèn)一次性繳費(fèi)年限。地稅部門負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)審核在該局辦理一次性繳費(fèi)的人員的資格和離開原單位前的原工作年限。
（三）經(jīng)辦規(guī)程。
由省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局按本通知規(guī)定起草，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審定。
八、醫(yī)療保險(xiǎn)
按照本《通知》辦理一次性繳費(fèi)的人員，其醫(yī)療保險(xiǎn)按照所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。
一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限不作為退休后享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和過渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金政府資助的計(jì)算年限。
九、其他
（一）各地級(jí)以上市根據(jù)本通知，結(jié)合本市實(shí)際制定解決本市離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的實(shí)施辦法，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。
（二）各市要組織人力、物力，做好有關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)到位。
（三）現(xiàn)為廣東省戶籍、1988年8月24日前離開原廣東省海南行政區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，可參照本辦法執(zhí)行，在現(xiàn)戶籍所在地辦理。
（四）本通知從印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至我省統(tǒng)一實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。適用本通知規(guī)定的人員但未辦理一次性繳費(fèi)的人員在有效期后仍可繼續(xù)辦理。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
廣東省財(cái)政廳
二○一一年四月八日
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