廣東省國土資源廳 廣東省農業廳關于省級投資土地開發整理項目竣工驗收的暫行辦法
廣東省國土資源廳 廣東省農業廳 關于省級投資土地開發整理項目 竣工驗收的暫行辦法 |
（廣東省國土資源廳 廣東省農業廳2010年2月8日以粵國土資規保發〔2010〕89號發布 自2010年3月10日起施行）
第一條 為加強省級投資土地開發整理項目管理，規范竣工驗收程序，確保新增耕地數量和質量，提高工程質量和投資效益，根據國土資源部《關于印發〈國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法〉的通知》（國土資發〔2003〕21號）及有關規定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于從新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費和用于農業開發的土地出讓金等財政資金中安排的省級投資土地開發整理項目。 第三條 竣工驗收依據批準的項目計劃與預算、規劃設計文件及有關規定要求進行。 第四條 項目竣工驗收的主要內容包括：項目建設總體完成情況，工程質量情況，新增耕地面積及質量情況，項目設計變更情況，組織管理和“五項制度”執行情況，項目資金使用與管理情況，土地權屬管理情況，項目投資預期效益情況，檔案資料管理情況以及工程管護措施等。 第五條 省國土資源廳委托省土地開發儲備局負責組織竣工驗收。市、縣（區）國土資源管理部門協助做好竣工驗收工作。 第六條 縣級國土資源局根據項目建設單位提出的項目竣工申請，組織開展竣工自驗，同時通知縣級農業局開展新增耕地質量評定工作；自驗合格的項目，向地級以上市國土資源局提出竣工初驗申請。 地級以上市國土資源局受理竣工初驗申請后，應在15個工作日內組織竣工初驗；竣工初驗合格的項目，向省國土資源廳提出竣工驗收申請。新增耕地由市、縣國土資源局和農業局聯合組織初驗。 省國土資源廳受理竣工驗收申請后及時轉給省土地開發儲備局，省土地開發儲備局應在15個工作日內組織竣工驗收組，實地開展項目竣工驗收。 竣工驗收合格的項目，由省土地開發儲備局將竣工驗收結果報省國土資源廳，由省國土資源廳核發竣工驗收意見。 竣工驗收不合格的項目，由省土地開發儲備局提出整改意見，地級以上市國土資源局負責項目整改的監督管理工作。整改結束后，按照本辦法規定，就整改內容重新進行竣工驗收。 第七條 驗收組由驗收組織單位即省土地開發儲備局業務人員以及省內相關行業專家組成（從土地整理復墾開發省級專家庫中抽取），成員人數為5人以上（含5人）單數，其中土地、工程技術、基建財會等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 第八條 申請竣工驗收應提交以下材料（一式兩份）： （一）竣工驗收申請； （二）初驗報告和新增耕地初驗表（表樣式附后）； （三）項目竣工報告。內容主要包括：項目建設總體完成情況、工程建設質量情況、新增耕地面積及質量情況，項目設計變更情況，資金使用與管理情況、土地權屬調整情況、工程管護措施、投資預期效益分析、項目組織管理的主要措施與經驗、存在問題與改進措施以及文檔管理情況等； （四）項目建設情況表、項目資金收支情況表、項目投資預期效益表、土地開發整理前后土地利用結構變化情況表（表樣式附后）； （五）竣工圖、土地開發整理前后的土地利用現狀圖； （六）財務決算與審計報告； （七）項目工程監理總結報告。 第九條 竣工驗收時，除申請竣工驗收應提交的材料外，項目建設單位應向竣工驗收組提供以下備查材料： （一）立項申請及有關批準文件； （二）項目規劃設計和預算書及預算批準文件； （三）項目實施方案； （四）有關合同書、協議書和任務委托書； （五）項目招投標有關材料； （六）項目工程質量監理、檢驗有關資料； （七）工程結算報告； （八）項目投資預期效益情況報告； （九）土地權屬調整情況報告； （十）有關影像資料； （十一）其他有關材料。 第十條 竣工驗收組應按下列步驟進行驗收： （一）聽取項目建設情況報告。由項目建設單位、監理單位等分別向驗收組報告，并接受對項目建設情況的質詢； （二）實地查驗工程建設、新增耕地和土地權屬調整等情況，聽取項目區農民群眾等方面的意見； （三）查閱項目有關資料； （四）反饋項目竣工驗收情況。 第十一條 竣工驗收組在驗收中如發現涉嫌截留、挪用、坐支項目資金等重大問題，應中止驗收，并向有關部門報告。 第十二條 竣工驗收組在驗收工作結束后，應出具驗收報告，竣工驗收組對驗收報告內容負責。竣工驗收報告主要內容包括： （一）竣工驗收工作概況； （二）本辦法要求的竣工驗收內容的認定意見； （三）項目實施存在問題和建議； （四）竣工驗收結論。 第十三條 省級投資土地整理項目的新增耕地由省土地開發儲備局組織驗收組進行竣工驗收的同時一并驗收，省國土資源廳發函確認；省級投資土地開發項目的新增耕地由省國土資源廳和省農業廳共同負責驗收確認。 第十四條 竣工驗收有關人員應嚴格遵守本辦法和廉政要求，客觀公正地開展竣工驗收工作。在竣工驗收中，出現弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關規定嚴肅查處；涉嫌犯罪的，移送司法部門查處。 第十五條 本辦法解釋權歸省國土資源廳、農業廳。 第十六條 本辦法自2010年3月10日起施行。
附件（1.項目建設情況表；2.項目資金收支情況表；3.項目投資預期效益表；4.土地開發整理前后土地利用結構變化情況表；5.廣東省省級投資土地開發整理項目新增耕地初驗表），此略 |