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茂名市工程技術研究中心建設管理辦法

時間 : 2019-12-23 14:35:41 來源 : 茂名市科學技術局
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第一章 總 則

  第一條 為加快推進企業研發機構建設,建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,充分發揮工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)在促進技術創新、推動科技成果轉化及產業化的示范和帶動作用,根據國家、省有關規定,結合茂名實際,制定本辦法。

  第二條 組建工程中心應符合茂名市經濟與社會發展總體規劃以及科技發展規劃,涉及的產業領域應符合省、市產業政策。

  第三條 工程中心主要依托市內創新型企業、高新技術企業等綜合實力和創新能力較強的科技型企業建設,對我市部分重點發展產業和特色優勢產業,可少量依托高校和科研院所組建。

  第四條 工程中心可分為兩種類型:一是企業類,主要依托企業組建,以本企業為服務對象,提供技術發展戰略制定、技術研發支撐、技術交流與合作、技術人才培養等服務;二是公益類,主要依托高校和科研機構組建,為相關行業提供產業共性技術攻關、核心裝備研制、標準制訂、工程技術人才培訓等公共服務。

  第五條 根據功能定位的不同,工程中心主要任務可以分為:

  1、參與制定和執行本單位技術發展戰略和技術創新、技術引進、技術開發規劃和計劃,建立完善研究開發和知識產權制度。

  2、對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發,為適合企業規模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準,不斷地推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品,為企業發展提供技術支撐。

  3、綜合運用國內外創新資源,開展多層次、多形式、多領域的技術交流與合作。注重產學研相結合,與高校和科研機構建立長期、穩定的合作關系,提高承接國家及省市重大科技項目的能力。

  4、組織工程技術人才培訓,創造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為本單位服務。

  5、為本行業相關企業、科研單位提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務,參與國家和行業技術標準的研究制訂,提升行業、領域的科技競爭力。

  6、培養、聚集相關專業的高層次工程技術人才和管理人才,為相關行業、企業提供工程技術人才培訓。

  第六條 市科技局負責推進工程中心的建設、驗收、考核等管理工作。

第二章 申報與組建

  第七條 申請建立工程中心的依托單位必須是在茂名市內注冊登記的具有獨立法人資格的科技型企業、科研院所和高等院校,且應具備下列條件:

  企業類:

  1、經營和運行狀況良好,具有較強的盈利能力、較高的管理水平,上一年度銷售額原則上不低于3000萬元,能夠提供組建工程中心需要的主要資金,軟件、創意設計、農業及研發服務類企業可適當降低。

  2、建有專門的研發機構,有持續的研發投入,上年研究開發經費占年銷售收入的比例不低于2%。組建后每年研究開發經費占銷售收入的比例不低于3%。

  3、擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等之一或以上的自主知識產權。

  4、優先支持產品、技術水平和綜合實力在同行業中名列前茅的大中型企業建立市級工程中心。 

  公益類:

  1、必須能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發經費。每年承擔所申報行業(領域)的科研項目不少于2項且此類項目的經費總和不低于30萬元。依托高校、科研機構組建的應擁有專利、軟件著作權、植物新品種等之一或以上的自主知識產權。

  2、具有為同行業(領域)企業服務的經驗,有較好的服務企業或行業的業績,具有可轉化的科技成果。具備良性循環的自我發展能力。

  第八條 凡符合申報條件的單位均可申請組建工程中心,鼓勵依托單位針對行業細分領域進行申報,同一行業或領域可設立多個工程中心。

  第九條 組建工程中心的程序如下:

  (一)申請單位填寫《茂名市工程技術研究中心組建申報書》,并附《茂名市工程技術研究中心組建方案》,通過區(市)科技主管部門審核后報送市科技局,市科技局組織專家對新組建的工程中心進行評審。

  (二)通過專家評審的,根據專家評審意見修改《茂名市工程技術研究中心組建方案》,報市科技局備案,作為工程中心驗收的依據。

  (三)市科技局根據專家評審意見發文批復是否同意組建。

  (四)獲批準的工程中心列入當年茂名市工程技術研究中心建設項目計劃。獲市財政安排工程中心建設經費的,工程中心依托單位應簽訂《茂名市科技計劃項目合同書》。

第三章 運行管理

  第十條 市科技局負責工程中心的日常管理,工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項須報請市科技局批準。

  第十一條 工程中心實行主任負責制。工程中心需設立由本領域專家、依托單位技術骨干組成的工程技術委員會或專家咨詢委員會。

  第十二條 工程中心的建設,原則上要充分利用依托單位現有的基礎和條件。凡列入組建計劃的工程中心,依托單位應當落實申報時所承諾的建設經費投入,確保組建工作順利進行。

  第十三條 鼓勵工程中心建立健全創新激勵機制和分配機制,采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式,對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。

  第十四條 工程中心應加強知識產權管理,建立和完善知識產權保護制度,合法使用知識產權。

第四章 驗收與考評

  第十五條 工程中心建設期一般為2年,工程中心完成建設任務后,應及時提出驗收申請。市科技局按《茂名市工程技術研究中心組建方案》進行檢查評議和驗收。提前完成組建任務的工程中心可提前申請驗收。 

  第十六條 對不能按期完成建設任務的工程中心,經申請同意,可給予不超過1年的建設延長期,期滿后仍不能完成建設任務的,取消其工程中心資格。

  第十七條 工程中心實施動態管理。對已組建完成的工程中心的運行情況和建設績效,市科技局每3年進行一次考核評估,重點評價其知識產權創造、研發項目效益(預期效益)、研發投入、研發隊伍建設、研發條件保障、研發管理制度以及經濟社會效益等內容。

  第十八條 考核結果分為優秀、良好、合格、不合格等4個等級。對考核為不合格的工程中心,限期1年進行整改,對整改后仍不符合要求的,取消其工程中心資格。

第五章 扶持政策

  第十九條 對考核為優秀或具備創建省級工程中心基礎的工程中心,可優先納入市工程中心建設專項,并優先推薦申報省級工程中心。

  第二十條 作為獨立法人的市級工程中心,可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目,市科技局在年度科技計劃立項時,優先支持工程中心申報的科技計劃項目。

  第二十一條 鼓勵工程中心將可開放共享的儀器、設備及成套試驗裝備加入茂名市擬建的科技基礎條件平臺建設,工程中心優先、優惠使用全市科技基礎條件平臺入網儀器設備。  

第六章 附 則

  第二十二條  本辦法由市科技局負責解釋。

  第二十三條 本辦法自公布之日起執行。

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