關于進一步明確就業(yè)專項資金使用管理及資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，肇慶高新區(qū)社會工作部（勞動和社會保障局）、財政局：
為規(guī)范和加強促進就業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》(粵財社〔2014〕188號)和廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳《關于明確廣東省省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項的通知》（粵人社發(fā)〔2014〕213號）的規(guī)定，現(xiàn)就進一步明確就業(yè)專項資金使用管理及資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項通知如下：
一、使用管理
就業(yè)專項資金的扶持范圍、分配方式、資金申報與審批、資金管理、信息公開、監(jiān)督檢查和績效評價嚴格按廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕188號)規(guī)定執(zhí)行。
市、縣級財政預算安排的就業(yè)專項資金使用，由市、縣級人力資源社會保障部門根據(jù)本地就業(yè)工作情況提出使用計劃，向同級財政部門申請報市、縣級人民政府審批。
二、補貼對象
按廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》(粵財社〔2014〕188號)規(guī)定執(zhí)行。
三、補貼標準
（一）職業(yè)培訓補貼（含鑒定補貼）、社會保險補貼（包括用人單位招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、小型微型企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生）、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼、高校畢業(yè)生求職補貼、安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補貼、應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼、創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、小額擔保貸款貼息等項補貼按廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕188號)已明確規(guī)定的補貼標準執(zhí)行。
（二）職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼（包括就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼）、崗位補貼、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼等項補貼按肇慶市財政局、肇慶市人力資源和社會保障局《關于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關問題的通知》（肇財社〔2013〕83號）規(guī)定的補貼標準執(zhí)行。
（三）扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務其他支出的具體項目、標準、額度等項補貼按廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕188號)規(guī)定執(zhí)行。
四、資金申請
各項補貼申請所需提交的材料明細按廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳《關于明確廣東省省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項的通知》（粵人社發(fā)﹝2014﹞213號）規(guī)定執(zhí)行。各項補貼申請表格樣式見附件。
五、其他事項
（一）職業(yè)介紹補貼
1、介紹員工制家庭服務業(yè)從業(yè)人員的可申請職業(yè)介紹補貼，介紹雇傭制家庭服務人員的不能申請補貼。
2、職業(yè)介紹機構免費介紹本市符合條件的求職者到用人單位就業(yè)的可申請職業(yè)介紹補貼，介紹市外符合條件的求職者到市內用人單位就業(yè)的可申請職業(yè)介紹補貼，介紹市外符合條件的求職者到市外用人單位就業(yè)的不能申請職業(yè)介紹補貼。
（二）社會保險補貼
1、就業(yè)困難人員的范圍由管轄地人力資源社會保障部門按《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》和本市有關規(guī)定精神，自行制定具體認定辦法。就業(yè)困難人員由戶籍所在地人力資源社會保障部門認定。
2、靈活就業(yè)困難人員按廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕188號)和廣東省人力資源社會保障廳、廣東省財政廳《關于明確廣東省省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項的通知》（粵人社發(fā)﹝2014﹞213號）文件規(guī)定向參保地人力資源社會保障部門申請社會保險補貼。在市直參保屬端州戶籍的就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，向端州區(qū)人力資源社會保障部門申請。
3、“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生”是指畢業(yè)后1年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
4、“對用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補貼”及“靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社會保險補貼”的補貼期限合并計算，即原已享受過用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補貼并且期滿的人員，不得超期享受社會保險補貼。單項享受或兩項累計享受期限未期滿的，可以申請未享受社會保險補貼余下期限。高校畢業(yè)生累計享受社會保險補貼的期限最長不超過3年。在我市參保的省內市外戶籍的就業(yè)困難人員，回戶籍地人社部門進行就業(yè)困難人員認定，向參保地申請社會保險補貼。
5、在市直參保的端州區(qū)用人單位向市人力資源社會保障部門申請補貼，在端州區(qū)參保的市直用人單位向端州區(qū)人力資源社會保障部門申請補貼。
（三）崗位補貼
1、“社會管理和公共服務”崗位按人力資源社會保障部《關于公布第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄的通知》（人社部函﹝2009﹞135號）規(guī)定執(zhí)行。
2、“三支一扶”和大學生村官的崗位補貼由用人單位或服務單位申請，人才服務部門或組織部門加具意見，補貼到高校畢業(yè)生本人。
其余享受對象的崗位補貼由用人單位申請，補貼到用人單位。
（四）創(chuàng)業(yè)培訓
1、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的核發(fā)按有關規(guī)定執(zhí)行。
2、市屬定點創(chuàng)業(yè)培訓機構到市內各縣（市、區(qū)）開展創(chuàng)業(yè)培訓，要與培訓地人力資源社會保障部門簽訂培訓協(xié)議，要向培訓地人力資源社會保障部門辦理開班申請，明確培訓項目和培訓期數(shù)、每期人數(shù)后方可開展培訓，并由培訓地人力資源社會保障部門監(jiān)管，取得培訓合格證后方可向培訓地人力資源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。未經(jīng)批準開展的培訓不予補貼。
3、市外定點創(chuàng)業(yè)培訓機構到我市開展創(chuàng)業(yè)培訓，向定點創(chuàng)業(yè)培訓機構所在地人力資源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
（五）小額擔保貸款及其貼息
1、本省城鄉(xiāng)勞動者在我市自主創(chuàng)業(yè)（包括登記注冊3年內的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等），在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款。非端州戶籍人員在端州區(qū)成功創(chuàng)業(yè)的，向市人力資源社會保障部門申請。
2、小額擔保貸款貼息從2015年1月1日起實行“誰核貸誰負責，分級管理”的原則。創(chuàng)業(yè)者獲得就業(yè)小額貸款從事微利項目，符合貼息條件的，其貼息補貼由放貸的經(jīng)辦銀行向審核地人力資源社會保障部門同級的財政部門辦理貼息手續(xù)。小額擔保貸款貼息在就業(yè)專項資金中列支（中央財政補助我省的專項資金除外）。小額擔保貸款貼息的額度、標準和期限不得超出廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕188號)規(guī)定。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，今后視本市執(zhí)行情況可適時進行修訂。各地應根據(jù)本通知，結合本地實際，制定具體實施細則，報市財政局、市人力資源和社會保障局備案