殘聯(lián)發(fā)﹝2010﹞2號

第一章 總　  則

　　第一條 根據(jù)衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2009]37號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 盲人醫(yī)療按摩人員考試，是評價盲人醫(yī)療按摩人員是否具有執(zhí)業(yè)所必須的專業(yè)知識與技術(shù)水平的考試。

　　第三條 盲人醫(yī)療按摩人員考試方式分為綜合筆試和實(shí)踐技能考試兩個單元。

　　實(shí)踐技能考試和綜合筆試成績均合格的，取得由中國殘疾人聯(lián)合會印制的《盲人醫(yī)療按摩人員考試合格證明》。

　　《盲人醫(yī)療按摩人員考試合格證明》是盲人醫(yī)療按摩人員申請從事醫(yī)療按摩活動資格的證明文件。

　　盲人醫(yī)療按摩人員考試的具體內(nèi)容和方案由全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會制定。

　　第四條 盲人醫(yī)療按摩人員考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行1次。考試時間及考試大綱由全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會確定，提前5個月向社會公告。

第二章 組織管理

　　第五條 全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會負(fù)責(zé)全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在中國殘疾人聯(lián)合會所屬中國盲人按摩指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全國盲人醫(yī)療按摩人員考試的具體實(shí)施工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市成立盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的盲人醫(yī)療按摩人員考試工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的盲人醫(yī)療按摩人員考試的組織實(shí)施工作。

　　省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員組成報(bào)全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會備案。

　　第六條 全國盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理實(shí)行全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室、省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級分別責(zé)任制。

　　第七條 全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室具體負(fù)責(zé)全國盲人醫(yī)療按摩人員考試的考務(wù)組織管理及有關(guān)技術(shù)性工作，其職責(zé)是：

　　（一）組織擬定考試大綱和命題組卷工作；

　　（二）組織制定考務(wù)管理規(guī)定；

　　（三）承擔(dān)考生報(bào)名信息處理、制卷、發(fā)送試卷和收回答卷等考務(wù)工作；

　　（四）組織評定綜合筆試考試成績，復(fù)核實(shí)踐技能考試成績，提供考生成績單；

　　（五）提交考試結(jié)果分析報(bào)告；

　　（六）指導(dǎo)監(jiān)督各地盲人醫(yī)療按摩人員考試的業(yè)務(wù)工作；

　　（七）承擔(dān)命題專家及考務(wù)人員的培訓(xùn)工作；

　　（八）向全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會報(bào)告考試工作；

　　（九）完成全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會交辦的其他任務(wù)。

　　第八條 省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：

　　（一）制定本地區(qū)盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理具體措施；

　　（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理；

　　（三）接收、轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)名信息、試卷、成績單等考試資料；向全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會寄送報(bào)名信息、答卷等考試資料；

　　（四）收取考試費(fèi)；

　　（五）核實(shí)考生提供的報(bào)名材料，復(fù)核考生報(bào)名資格，核發(fā)《準(zhǔn)考證》；

　　（六）負(fù)責(zé)接受本地區(qū)的試卷，負(fù)責(zé)考試前的機(jī)要存放；

　　（七）組織實(shí)施考試；

　　（八）考試結(jié)束后清點(diǎn)、寄送答卷，并銷毀試卷；

　　（九）分發(fā)成績單并受理成績查詢；

　　（十）處理、上報(bào)考試期間發(fā)生的問題；

　　（十一）完成省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　第九條 各省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考生報(bào)名情況設(shè)置考場，報(bào)全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會備案。

第三章 報(bào)考程序

　　第十條 凡符合下列條件之一的盲人，可以申請參加盲人醫(yī)療按摩人員考試。

　　（一）2009年9月1日前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動2年以上不滿15年的；

　　（二）取得盲人醫(yī)療按摩中等專業(yè)及以上學(xué)歷的。

　　第十一條 申請參加盲人醫(yī)療按摩人員考試的人員應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，到戶籍所在地或工作所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的地市級殘疾人聯(lián)合會報(bào)名，并提交以下材料：

　　（一）二寸近期免冠正面半身照片8張；

　　（二）本人身份證復(fù)印件；

　　（三）畢業(yè)證書復(fù)印件或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的其在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事醫(yī)療按摩活動2年以上15年以下工作證明；

　　（四）第二代視力殘疾證復(fù)印件；

　　（五）報(bào)考所需的其他材料。

　　第十二條 地市級殘疾人聯(lián)合會對考生提交的報(bào)名材料初步審查，對符合條件的，匯總上報(bào)省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)復(fù)核，對符合報(bào)名條件的，由省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放《準(zhǔn)考證》；對不符合條件的，予以退回，并作出書面說明。

　　第十三條 考生報(bào)名后不參加考試的，取消本次考試資格。

第四章 實(shí)踐技能考試

　　第十四條 在全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會領(lǐng)導(dǎo)下，考試委員會辦公室依據(jù)實(shí)踐技能考試大綱，統(tǒng)一命制實(shí)踐技能考試試題，向省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供試卷、考生評分冊等考試材料。省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所轄區(qū)內(nèi)的考生情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐技能考試。

　　第十五條 考生按照省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時間到指定地點(diǎn)參加實(shí)踐技能考試。

　　第十六條 省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)若干實(shí)踐技能考試小組，每個考試小組由3人以上單數(shù)考官組成，其中1名為主考官，由省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組確定。主考官應(yīng)具備有副高以上推拿按摩相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　第十七條承擔(dān)實(shí)踐技能考試的考官由省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組聘任，任期2年，并應(yīng)同時具備下列條件：

　　（一）取得中級以上推拿按摩相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿3年的醫(yī)療按摩人員；

　　（二）經(jīng)中國盲人按摩指導(dǎo)中心組織的考試相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，且考試成績合格的。

　　第十八條 考官有下列情形之一的，必須自行回避；應(yīng)試者也有權(quán)以口頭或書面方式申請其回避：

　　（一）是應(yīng)試者直系親屬的；

　　（二）與應(yīng)試者有利害關(guān)系的；

　　（三）與應(yīng)試者有其他關(guān)系，可能影響考試公正的。

　　前款規(guī)定適用于組織考試的工作人員。

　　第十九條 考試小組進(jìn)行評議時，如果意見分歧，應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù)，并由主考官簽署考試結(jié)果。但是少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)寫入筆錄，評議筆錄由考試小組全體考官簽名。

第五章 綜合筆試

　　第二十條 盲人醫(yī)療按摩人員考試試卷（包括備用卷）和標(biāo)準(zhǔn)答案，啟用前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；使用后的試卷應(yīng)予銷毀。

　　第二十一條 全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室向各省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供綜合筆試試卷、考生成績單及考試統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。

　　第二十二條 考試工作人員及命題人員，如有直系親屬參加當(dāng)年盲人醫(yī)療按摩人員考試的，應(yīng)自行回避。

　　第二十三條 盲人醫(yī)療按摩人員考試結(jié)束后，省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即將考試答卷密封送全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室，并將考試情況報(bào)告全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室備案。

　　第二十四條 盲人醫(yī)療按摩人員考試的綜合筆試合格標(biāo)準(zhǔn)由全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會確定，并向社會公告。

　　第二十五條 考生成績單由省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)給考生。考生成績在未公布前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第六章 處　  罰

　　第二十六條 考生違反本辦法規(guī)定的，省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組視其情節(jié)，給予警告、通報(bào)批評、取消考試資格和考試成績等處罰：

　　考生有下列情形之一的，當(dāng)年本單元考試成績無效：

　　(一)進(jìn)入考場時，未按要求將所攜帶的規(guī)定以外物品放在指定位置，并經(jīng)告誡不改的；

　　(二)開考后，未在規(guī)定的座位參加考試的；

　　(三)考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；

　　(四)在考場或者省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室禁止的范圍內(nèi)，喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場秩序的行為，經(jīng)告誡不改的；

　　(五)未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開座位或考場的；

　　(六)用規(guī)定以外的筆或者紙答題的，或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號、試題答案的，或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的。

　　考生有下列情形之一的，當(dāng)年考試成績無效：

　　(一)攜帶記載有與考試內(nèi)容相關(guān)文字的紙質(zhì)材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的；

　　(二)在考試過程中交頭接耳、互打暗號的；

　　(三)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；

　　(四)故意損毀試卷、答卷或者考試材料的。

　　考生有下列情形之一的，當(dāng)年考試成績無效，2年內(nèi)不得報(bào)名參加盲人醫(yī)療按摩人員資格考試:

　　(一)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的；

　　(二)由他人冒名代替自己參加考試的；

　　(三)在規(guī)定時間內(nèi)不在答卷上填寫本人信息或者填寫他人身份信息的；

　　(四)傳、接物品或者交換試卷、答卷的；

　　(五)將試卷、答卷或者涉及試題、答案內(nèi)容的材料帶出考場的；

　　(六)通過偽造證件、證明及其他材料獲得考試資格和考試成績的；

　　(七)同一考場實(shí)踐技能考試主觀題答卷答案雷同的；

　　(八)開考后，被查出攜帶通訊工具或電子作弊設(shè)備的；

　　(九)故意擾亂考場、評卷場所等考試工作場所秩序，拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)，或威脅、侮辱、毆打考試工作人員或其他考生的；

　　(十)其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。

　　考生有下列情形之一的，當(dāng)年考試成績無效，終身不得報(bào)名參加盲人醫(yī)療按摩人員考試：

　　(一)考生在考試區(qū)域利用通訊工具或者電子設(shè)備發(fā)送試題答案或試卷內(nèi)容的；

　　(二)參與有組織作弊的。

　　第二十七條 考試工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會給予警告或取消考試工作人員資格，并建議當(dāng)事人所在單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

　　（一）監(jiān)考中不履行職責(zé)的；

　　（二）在閱卷評分中錯評、漏評、差錯較多，經(jīng)指出仍不改的；

　　（三）泄露閱卷評分工作情況的；

　　（四）利用工作之便，為考生舞弊提供條件或者謀取私利的；

　　（五）其他嚴(yán)重違紀(jì)行為的。

　　第二十八條 有下列情形之一，造成較大影響的，全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會對所在的省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評，并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任：

　　（一）考務(wù)工作管理混亂，出現(xiàn)嚴(yán)重差錯的；

　　（二）所屬考場秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊、抄襲現(xiàn)象的；

　　（三）發(fā)生試卷泄密、損毀、丟失的；

　　（四）其他影響考試的行為。

　　發(fā)生考試紀(jì)律混亂、有組織的舞弊的，相應(yīng)范圍內(nèi)考試結(jié)果無效。

第七章 附　 則

　　第二十九條 本辦法由中國殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。