《廣東省全民健身實施計劃（2021—2025年）》解讀
為促進全民健身事業(yè)發(fā)展，加快推進體育強省建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系，省體育局會同各地各有關部門編制形成《廣東省全民健身計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）。現(xiàn)將《實施計劃》解讀如下：
一、編制背景
全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎。《全民健身條例》（國務院令第560號）要求“縣級以上地方人民政府根據本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃”。研究制定好《實施計劃》是“十四五”時期我省開展全民健身工作的行動綱領和主要抓手，對于指導未來五年我省全民健身事業(yè)發(fā)展、加快建設體育強省新藍圖具有重要現(xiàn)實意義。
二、編制過程
為認真做好《實施計劃》編制工作，省體育局通過召開座談會、實地考察、資料收集等方式，在全省全面開展調研工作的基礎上，聚焦重點難點，深入分析研究，積極草擬計劃文稿，并召開初稿、征求意見稿專家評審會，同時征求31個省有關部門、21個地級以上市人民政府及體育行政主管部門，部分省級體育協(xié)會的意見建議，根據各方反饋意見進行多次修改完善，報省政府審議后印發(fā)。
三、主要內容
《實施計劃》分為3個板塊，15個部分。
一是總體要求。明確指導思想和主要目標。提出到2025年，公共體育健身設施向自然村延伸，人均體育場地面積達到2.6平方米以上，珠三角地區(qū)實現(xiàn)10分鐘健身圈全覆蓋、其他地區(qū)優(yōu)化提升15分鐘健身圈，經常參加體育鍛煉人數比例達到40.5%以上，每千人擁有社會體育指導員不少于2.8名，體育產業(yè)總規(guī)模超過9000億元。
二是主要任務。分別從場地設施、賽事活動、社會組織、科學健身、青少年體育、體育產業(yè)、粵港澳大灣區(qū)7個主要方面進行闡述和部署。1.實現(xiàn)全民健身場地設施供給新突破。包括制定有關政策、加強用地保障、推進免費低收費開放等措施，重點推進落實場地設施空間規(guī)劃、補短板五年行動計劃、體育公園及健身步道建設等；2.打造全民健身賽事活動新亮點。包括構筑全民健身賽事活動空間體系，突出“一城一品、灣區(qū)精品”，以廣東國際、國內、省內十大品牌賽事活動為抓手，打造國際性、區(qū)域性品牌賽事新亮點，充分發(fā)揮賽事綜合效益等；3.構建體育社會組織發(fā)展新模式。建立完善全民健身組織網絡，規(guī)范體育社會組織建設，支持體育社會組織參與公共體育服務等；4.推動科學健身服務再上新臺階。包括加強社會體育指導員和全民健身志愿者隊伍建設，提升服務水平，完善國民體質監(jiān)測體系，推動體衛(wèi)融合等；5.促進青少年體育新發(fā)展。包括建立體教一體化體制機制，加強改進學校體育工作，深入推進青少年健康工程等措施；6.創(chuàng)建體育產業(yè)新格局。包括推動體育產業(yè)發(fā)展機制，培育促進體育產業(yè)發(fā)展新載體，加快推進“體育+”跨領域發(fā)展，開發(fā)培育群眾體育消費市場等；7.推進粵港澳大灣區(qū)體育新融合。以廣東、香港、澳門三地聯(lián)合承辦第十五屆全運會為契機，加強區(qū)域全民健身深度融合，形成具有國際領先水平的優(yōu)質體育生活圈。
三是保障措施。主要包括加強組織領導、加強資金投入、加強人才隊伍建設、加強科技支撐、加強安全保障、加強宣傳引導，確保《實施計劃》提出的目標任務落到實處。