《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》解讀
《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）于2021年12月4日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于12月25日以省政府名義印發(fā)。現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、《規(guī)劃》編制背景
習(xí)近平總書記高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃工作。2020年11月30日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深刻闡明了事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的一系列方向性、原則性、根本性問(wèn)題，為我們做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循。總書記要求“要抓緊制定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，研究制定‘十四五’時(shí)期國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖。要堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù)，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又防范個(gè)人和企業(yè)權(quán)利過(guò)度擴(kuò)張，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。要加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，部署一批重大改革舉措、重要政策、重點(diǎn)工程。”
2021年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（2021-2035年），對(duì)未來(lái)15年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)，描繪了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，具有里程碑式的重大意義。2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，對(duì)未來(lái)五年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行全面部署。
“十三五”時(shí)期，廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越、大提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)和保護(hù)指數(shù)均連續(xù)9年位列全國(guó)首位，連續(xù)兩年在中央對(duì)地方開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核中獲得“優(yōu)秀”等級(jí)，為“十四五”時(shí)期廣東深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必要要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出新要求，廣大創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有新期待，新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革提出新挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，編制我省《規(guī)劃》。
二、《規(guī)劃》編制總體考慮
一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。貫徹落實(shí)中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署，與省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃對(duì)標(biāo)。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。正確處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的主要手段，更好發(fā)揮政府作用。
三是堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和突出廣東特色。全面落實(shí)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)開發(fā)開放等重大戰(zhàn)略部署，凸顯廣東特色、灣區(qū)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相融合，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是體現(xiàn)傳承和發(fā)展。在“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極深化提升，實(shí)現(xiàn)傳承、改革和發(fā)展，推動(dòng)廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)高水平走在全國(guó)前列。
三、《規(guī)劃》編制過(guò)程
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班，制定工作方案，邀請(qǐng)全國(guó)知名專家進(jìn)行咨詢問(wèn)政。
二是堅(jiān)持開門問(wèn)策。深入開展調(diào)研，公開向社會(huì)征求編制框架，率先向社會(huì)公開征求文稿意見(jiàn)。組織專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。兩次征求省有關(guān)單位意見(jiàn)，一次征求地市政府意見(jiàn)。加強(qiáng)同省發(fā)展改革委和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局溝通匯報(bào)。省政府辦公廳召開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行研究。
四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
（一）指導(dǎo)思想
宏觀層面。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。
具體層面。抓住“雙區(qū)”建設(shè)和“兩個(gè)合作區(qū)”開發(fā)開放重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省、打造國(guó)際一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用核心區(qū)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制改革，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃“堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)、堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同”等四個(gè)原則，結(jié)合我省實(shí)際，提出五個(gè)原則。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入各級(jí)黨委和政府重要議事日程。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治的工作體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，讓市場(chǎng)在創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù)，更好服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作格局，全面提升保護(hù)能力。完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，顯著提高違法成本，充分發(fā)揮法律威懾作用，嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
四是堅(jiān)持知產(chǎn)融合。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。堅(jiān)持“以用為本”，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐和商貿(mào)融合中的重要作用。
五是堅(jiān)持開放合作。以更加開放包容、互惠共享的思維和舉措推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，倡導(dǎo)知識(shí)共享，更好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。
（三）主要目標(biāo)
15年總目標(biāo)。展望2035年，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力成為我國(guó)躋身世界前列的領(lǐng)跑者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)更加完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和市場(chǎng)價(jià)值大幅增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展更加顯著，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)基本形成，率先建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省，建成國(guó)際一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用核心區(qū)。
5年分目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量全面提高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益持續(xù)增強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境更有活力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域和國(guó)際合作更加深入。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)基本形成。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省取得明顯成效，為打造國(guó)際一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用核心區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）主要指標(biāo)
提出了14項(xiàng)主要指標(biāo)，形成了創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)四類指標(biāo)“3+5+3+3”的整體格局。其中對(duì)標(biāo)國(guó)家規(guī)劃指標(biāo)8項(xiàng)，自定指標(biāo)6項(xiàng)。具體是：
1．每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量20件。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，是我國(guó)“十四五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)之一，與“十三五”時(shí)期“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)相比，該指標(biāo)重點(diǎn)突出“高價(jià)值”，有利于引導(dǎo)專利從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
2．海外發(fā)明專利授權(quán)量新增8萬(wàn)件。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，反映我國(guó)海外專利布局情況，替換“十三五”時(shí)期“PCT專利申請(qǐng)量”指標(biāo)，該指標(biāo)涵蓋PCT和巴黎公約兩種申請(qǐng)途徑，獲得的專利更加全面，同時(shí)，從測(cè)度申請(qǐng)量轉(zhuǎn)為測(cè)度授權(quán)量，更能體現(xiàn)創(chuàng)新質(zhì)量。
3．商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)90分。為自定指標(biāo)，有利評(píng)價(jià)商標(biāo)品牌對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。采用中華商標(biāo)協(xié)會(huì)構(gòu)建的“中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系。
4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額新增2500億元，項(xiàng)目數(shù)新增5000項(xiàng)。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信增貸能力，有利于引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展作用。
5．知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額1100億元。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，不僅體現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外影響力，也體現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新成果引進(jìn)利用的情況，有利于促進(jìn)營(yíng)造更完善的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易環(huán)境，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口方式和結(jié)構(gòu)。
6．專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重19%。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，體現(xiàn)專利密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
7．版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重9.2%。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，體現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
8．地理標(biāo)志產(chǎn)品交易額新增1510億元。為自定指標(biāo)，體現(xiàn)地理標(biāo)志對(duì)相關(guān)貿(mào)易的貢獻(xiàn)。
9．知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和調(diào)解辦案量3000件。為自定指標(biāo)，體現(xiàn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)能力。
10．知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率85%。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判的專業(yè)性、審判質(zhì)量與效率，有利于引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法水平提升。
11．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度83分。為對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)，反映社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主觀滿意程度，有利于引導(dǎo)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、塑造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
12．知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)站訪問(wèn)量50萬(wàn)人次/年。為自定指標(biāo)，直觀體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)資源供給的覆蓋廣度，有效指示知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共資源供給能力。
13．知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量40家。為自定指標(biāo)，直接體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和資源可及度。
14．廣東發(fā)明專利申請(qǐng)代理授權(quán)率60%。為自定指標(biāo)，體現(xiàn)我省專利代理服務(wù)業(yè)能力和水平。
各項(xiàng)指標(biāo)既適當(dāng)超前，也留有余地，增速基本上與我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平保持一致。
（五）主要任務(wù)
主要有5大任務(wù)，并圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目設(shè)置了20個(gè)專欄，突出有效抓手，以20個(gè)“小切口”任務(wù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大變化。
一是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)和加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
重點(diǎn)是樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)，夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系制度基礎(chǔ)，建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
其中，專欄任務(wù)7個(gè)：打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、專業(yè)市場(chǎng)和中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“一張網(wǎng)”、國(guó)際展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)推廣。
二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。包括突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造導(dǎo)向、加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)深度融合。
重點(diǎn)是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其中，專欄任務(wù)4個(gè)：高價(jià)值專利培育、高價(jià)值商標(biāo)品牌培育、版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)必要專利發(fā)展。
三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用生態(tài)。
重點(diǎn)是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
其中，專欄任務(wù)3個(gè)：戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)、專利轉(zhuǎn)化助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。
四是構(gòu)建便民利民知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民。包括優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境建設(shè)。
重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與文化宣傳力度，營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的社會(huì)氛圍。
其中，專欄任務(wù)3個(gè)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”集成服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才港。
五是統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和國(guó)際合作，助力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。包括強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用合作、強(qiáng)化“兩個(gè)合作區(qū)”和“雙城聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。
重點(diǎn)是以粵港澳大灣區(qū)為主平臺(tái)，強(qiáng)化“兩個(gè)合作區(qū)”和深圳、廣州中心城市引領(lǐng)功能，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化布局，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌安全與發(fā)展。
其中專欄任務(wù)3個(gè)：粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)暨中國(guó)（國(guó)際）地理標(biāo)志產(chǎn)品交易博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作高地建設(shè)。
《規(guī)劃》專章設(shè)立保障措施，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，明確規(guī)劃實(shí)施時(shí)間表、路線圖和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。