國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡稱《通知》），決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實(shí)施。人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞13日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，我國將加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作，2020年要全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。

　　《通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職工平均工資的90％和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù)，上解比例從3％起步，逐步提高。二是中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支，當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。四是現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變，省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。

　　《通知》指出，要健全保障措施，確保制度順利實(shí)施。一是完善省級(jí)統(tǒng)籌制度，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作。二是強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出。三是建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作情況列入省級(jí)政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容。四是推進(jìn)信息化建設(shè)，建立全國養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國共享的中央數(shù)據(jù)庫。